工傷保險基金：體現“救人要緊”

　　為保障工傷職工的切身利益，社保法中規定：“職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的，從工傷保險基金中先行支付。”最大限度保障了工傷職工的基本權益。

　　過去實施的《工傷保險條例》中規定，用人單位應當參加工傷保險而未參加，在未參加工傷保險期間用人單位職工發生工傷的，由用人單位按照工傷保險待遇項目和標準支付費用。但在實踐中，常會出現由于有的用人單位不支付或者無力支付，或用惡意訴訟的辦法拖欠工傷職工應得的工傷待遇，造成工傷職工待遇無法落實，從而引發矛盾的現象。

　　2006年，農民工鐘建喜因工發生車禍，用人單位沒有為他辦理工傷保險，法院責令用人單位支付其35萬元。可是，用人單位用各種方式逃避支付，后來干脆搬離了廠址，轉移了財產。執行其判決變得遙遙無期。

　　今后發生工傷事故，工人不用擔心單位不負責任，巨額醫藥費沒有人來支付，只要安心治病，費用由工傷保險基金來幫助解決。浩雪博士解釋，這一條體現的就是“救人要緊”，不管責任屬誰，傷病不能耽擱。但是并不是說單位或者第三方就可以逃脫責任。在工傷保險基金先行支付后，社會保險經辦機構有權向單位和第三人進行追償。

　　法律規定：“從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應當由用人單位償還。用人單位不償還的，社會保險經辦機構可以依照本法第六十三條的規定追償。”

　　如果工傷責任不屬于用人單位，而是第三方過錯，這種情況下如何保障工傷職工的權益?社保法對此規定：“由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫療費用或者無法確定第三人的，由工傷保險基金先行支付。工傷保險基金先行支付后，有權向第三人追償。”

　　另外，社保法還相應地減輕了用人單位的負擔，第三十八條規定將本來由用人單位負擔的“住院伙食補助費”、“到統籌地區以外就醫的交通食宿費”、五級至十級工傷致殘的“一次性工傷醫療補助金”，改為由工傷保險基金支付。這一政策不僅可以大大減輕企業負擔，也有利于職工及時獲得賠償。