中國外貿“兩個轉變”來之不易

來 源：商報網發(fā)表日期：2013-07-18

    盡管承受了前所未有的壓力，但今年上半年中國外貿發(fā)展依然呈現(xiàn)兩個亮點：一是堅持既穩(wěn)定出口又擴大進口；二是推動對外貿易從規(guī)模擴張向質量效益提高轉變、從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉變。面對下半年更加嚴峻、復雜的局面，商務部正在會同國務院有關部門進一步研究支持外貿的措施。

    上半年外貿數據的“放榜”，尤其是6月進口出口雙雙負增長的現(xiàn)實，讓籠罩在外貿頭上的陰云愈發(fā)厚重。

    但在7月17日商務部舉行的例行發(fā)布會上，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，上半年外貿發(fā)展中的亮點不應忽視，尤其是“推動對外貿易從規(guī)模擴張向質量效益提高轉變，從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉變”方面，沈丹陽用了“來之不易”來形容。

    外貿出現(xiàn)兩個亮點

    沈丹陽表示，今年上半年中國外貿發(fā)展有兩個亮點：一是外貿發(fā)展堅持既穩(wěn)定出口又擴大進口，克服重重困難，取得了來之不易的增長；另一個是，在推動對外貿易從規(guī)模擴張向質量效益提高轉變、從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉變方面取得了來之不易的進展。

    “兩個亮點中后一個亮點，可以概括為‘兩個來之不易的轉變’”。沈丹陽解釋說，上半年，我國對外貿易總體質量效益的提高，集中表現(xiàn)在與2012年相比結構進一步優(yōu)化，包括國內區(qū)域布局進一步優(yōu)化、經營主體進一步優(yōu)化、出口商品結構進一步優(yōu)化、貿易方式進一步優(yōu)化以及出口市場進一步優(yōu)化。

    在談到對外貿易從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢的轉變時，沈丹陽表示，“由于國內要素成本持續(xù)上升和人民幣升值等因素的影響，我們國家出口成本和價格的優(yōu)勢在進一步弱化。但是由于企業(yè)普遍更加注重挖掘技術、品牌、質量、服務方面的優(yōu)勢，所以即便在今年上半年國際市場價格總體下降的情況下，我國主要出口商品價格仍然相對有所提高”。沈丹陽指出，據海關統(tǒng)計，今年中國出口商品平均單價有所提高。例如，箱包上漲18.2%，手表上漲15.6%，生絲上漲15.5%，塑料制品上漲12.8%。

    下半年還會更壞嗎？

    在談到下半年外貿形勢時，沈丹陽坦言：“現(xiàn)在來看，全年外貿形勢更加嚴峻、復雜，要實現(xiàn)今年預期發(fā)展目標，需要克服很多困難。下半年出口走勢不容樂觀。”

    據了解，商務部對全國1900家重點外貿企業(yè)的調查顯示，企業(yè)出口訂單趨冷、利潤趨薄，出口訂單的環(huán)比增長企業(yè)所占比重已經連續(xù)4個月減少，出口利潤率環(huán)比下降的企業(yè)所占比重已經創(chuàng)下了近4個月的新高，企業(yè)出口信心持續(xù)回落。6月份，有將近1/3的企業(yè)認為，今年出口額將會比去年有所下降，所占比重半年以來首次超過30%。4月份以來，商務部重點聯(lián)系企業(yè)出口訂單指數、信心指數已經連續(xù)3個月下滑。

    不過，對外經貿大學副校長趙忠秀的判斷是，下半年的外貿增速可能與上半年相近，“不會太壞”。

    “出口結構的‘三駕馬車’中，國有企業(yè)比重下降，動力不足的狀況已持續(xù)了一段時期，民營企業(yè)仍保持較快增長。出口增速減少的主要原因來自外商投資企業(yè)部分，無論是歐美的制造業(yè)回流還是成本因素導致的外資企業(yè)向東南亞轉移，都源于投資的全球布局調整。這不僅與我們自身環(huán)境相關，更與世界經濟的整體形勢密不可分，不可控因素較大。但考慮到產業(yè)鏈配套等綜合因素，有些外資企業(yè)還在觀望。而從上半年來看，我們在世界貿易中的份額并沒有明顯變化，而且下半年圣誕訂單的到來也會給外貿帶來一個小高峰。綜合來看，下半年應與上半年差不多。”趙忠秀說。

    政策應何處著力

    “但是現(xiàn)在也不能說就完不成外貿的預期目標或者就沒有希望完成目標”，沈丹陽透露，商務部正會同國務院有關部門進一步研究支持外貿的措施，而且這些措施“應該會很快出臺”。措施的總體思路是為企業(yè)提供一個能夠發(fā)揮技術、品牌、質量、服務綜合優(yōu)勢的貿易環(huán)境。“貿易環(huán)境的改善也是調結構的表現(xiàn)。”趙忠秀建議，有關部門可在目前企業(yè)最急需的方面給予幫扶。例如在擴大對中小企業(yè)的融資支持、創(chuàng)造更為寬松的金融環(huán)境方面多些調整；通過培育供應鏈龍頭企業(yè)，整合供應鏈服務，優(yōu)化和提升各環(huán)節(jié)企業(yè)的效率、質量；在報關、運輸、商檢等環(huán)節(jié)為貿易提供便利化。“支持外貿需要各部門協(xié)同配合，政策環(huán)境的穩(wěn)定性也同樣重要。”趙忠秀說。