財政部：繼續實施結構性減稅政策

作 者：張莫　梁嘉琳 來 源：經濟參考報發表日期：2012-07-27

財政部部長謝旭人7月26日部署下半年財政工作重點時指出，要繼續實施積極的財政政策，促進經濟穩定增長。謝旭人還指出，下半年嚴格實施差別化住房稅收政策，加強交易環節和持有環節相關稅收征管，抑制投機投資性購房需求。

在當日舉行的全國財政廳(局)長座談會上，謝旭人表示，下半年要繼續實施積極財政政策，促進經濟穩定增長。這些政策主要包括：落實和完善結構性減稅政策；加快和擴大營業稅改征增值稅試點；落實支持小微型企業發展的稅收政策；完善促進流通產業發展的財稅政策措施；穩定支持外貿的財稅政策等。謝旭人強調，下半年要發揮財稅政策調控優勢，推進經濟結構調整和發展方式轉變。

今年以來，盡管經濟已經局部顯露出企穩回升的苗頭，但至少從目前來看仍較為疲弱。在穩增長和控物價的雙向壓力下，市場期待宏觀調控政策表現出更大的前瞻性和靈活性，保證中國經濟平穩軟著陸。年初，財政部部長謝旭人曾在《求是》雜志發表文章說，實施積極財政政策是應對經濟形勢變化的重大決策。2012年我國經濟運行的基本面是好的，但面臨的形勢將更為復雜嚴峻。繼續實施積極的財政政策，既有必要，也有可能。

財政部門上半年已經實施了積極的財政政策，財政部財政科學研究所所長賈康對《經濟參考報》記者說，下半年會更加突出一些重點，一方面，政府在就業、教育、醫療、養老、保障房、文化、中心區域城市建設等領域的財政支出將繼續增加；另一方面，政府也將繼續深化結構性減稅。

中國銀行首席經濟學家曹遠征接受《經濟參考報》記者采訪時也預計，下半年財政政策將比以往更加積極，在財政支出方面，曹遠征說，一方面，通過增加鐵路等基礎設施的資本金，降低其負債率，從而有效增加基礎投資，并撬動銀行的信貸杠桿，從而實現“穩增長”尤其是“穩投資”；另一方面，新增基礎設施將加速中國的城市化進程，從而實現“調結構”。

不過，繼續實施積極的財政政策并不意味著樓市調控的放松。謝旭人明確表示，財政部門將嚴格實施差別化住房稅收政策，加強交易環節和持有環節相關稅收征管，抑制投機投資性購房需求。