預算法修正案草案明確規定地方政府不能舉債

作 者：余湛奕 張蔚然 來 源：中國新聞網〔微博〕發表日期：2012-06-26

中新網北京6月26日電(記者 余湛奕 張蔚然)第十一屆全國人大常委會第二十七次會議26日上午審議預算法修正案草案，明確規定地方政府不能舉債。

全國人大法律委員會副主任委員洪虎在會上表示，一些常委委員、部門和專家提出，近些年地方政府債務急劇上升達十萬多億元，帶來的問題和潛在的風險必須引起高度重視。法律委員會經研究認為，地方應嚴格遵循編制預算不列赤字的原則，對地方債務應從嚴規范。據此，修正案草案刪除了一審稿中關于地方政府舉債的規定，明確“地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字。”“只有法律或國務院規定才可由國務院財政部門代地方政府發行債券。”

根據草案規定，國家實行一級政府一級預算，設立中央，省、自治區、直轄市，設區的市、自治州，縣、自治縣、不設區的市、市轄區，鄉、民族鄉、鎮五級預算。