構筑中蒙俄經濟走廊和絲綢之路經濟帶

來 源：中國商務新聞網發表日期：2015-01-07

    經國務院批準，建設中蒙俄經濟走廊和龍江陸海絲綢之路經濟帶，正式納入國際級戰略版圖。國家發改委確定中蒙俄經濟走廊分為兩條：一是從華北京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄羅斯;二是東北地區從大連、沈陽、長春、哈爾濱到滿洲里和俄羅斯的赤塔。兩條走廊互動互補形成一個新的開放開發經濟帶，統稱為中蒙俄經濟走廊。實施這一戰略的重要意義、工作思路和內涵，可以一下幾個個方面予以認知和把握。

一、開發龍江絲路帶建設，挖掘找到了黑龍江在古絲綢之路的歷史淵源和文化基因

　　通過考古調研，找到了黑龍江在古絲綢之路上的兩個參與點，因此黑龍江有資格，有歷史淵源，也有文化基因，搞龍江絲路帶建設，再創新的輝煌。一是盛世唐代，黑龍江寧安一帶，滿族的祖先靺鞨族，建立了渤海國，這是黑龍江最興盛的時代，當時靺鞨族利用當地盛產的柞蠶絲，編織成新的絲綢品，史稱靺鞨繡，成為古絲綢之路經濟帶產品，在歐洲各國很有知名度，在最近幾次哈洽會和中俄博覽會上都展示了靺鞨族的絲綢產品;二是中東鐵路的開發建設，它的人力資源，戰略物資，建筑設備，都是沿著古絲綢之路東進到了哈爾濱來開發建設的，這才有了東北開發，黑龍江的振興，從中東鐵路找到了歷史文化基因就是通過古絲綢之路把人力資源建筑材料，運到哈爾濱，開發建設了中東鐵路。通過以上兩點黑龍江有資格，有基因，有淵源，開發建設龍江陸海絲綢之路經濟帶。

　　省委王憲魁書記提出龍江絲路帶是物流帶、產業帶，開放帶“三帶合一”，形成一個大開放大貿易的新格局，拉動黑龍江經濟大發展。

　　一是以綏滿經濟帶為依托，構建龍江絲路帶。從綏芬河向西，牡丹江、哈爾濱、齊齊哈爾一直到內蒙古的滿州里。綏滿鐵路是中東鐵路留下的，打造以綏滿鐵路為軸線的綏滿經濟帶，東端從綏芬延伸到海參崴，聯接上太平洋港口和海上絲綢之路相對接;西端從滿州里延伸到俄羅斯的赤塔接上歐亞大陸橋，打進歐洲叫陸上絲綢之路經濟帶，這個理念設計得很完美，很有戰略高度。

　　二是要加大大通道建設。在基礎設施建設方面鐵路、公路、水運、航空四路并進，打開中國、蒙古、俄羅斯的戰略通道;綏芬河、海參崴的太平洋港口的通道;歐亞大陸橋，直通北非、南歐的三大通道。

　　目前，我省省內鐵路與俄羅斯西伯利亞大鐵路東西相連，跨境江海聯運、陸海聯運通道基本建成。我國東部地區運往歐洲貨物，通過我省的東部通道與通過新疆的西部通道相比，云期可縮短25%-30%，運費可節省30%-50%，而且只需經過俄羅斯一國就可到達波羅的海沿岸歐洲各國，更符合現代國際物流要求。中國鐵路總公司和俄羅斯鐵路部門已經就打通這條中歐路跨境運輸建立了密切協調機制，現已開通“津滿歐”、“蘇滿歐”、“粵滿歐”、“沈滿歐”等“中俄歐”鐵路國際貨物班列，并基本實現常態化運營。

　　三是要抓住機遇，積極申報中俄邊境自貿區。最近，習總書記提出要啟動第二輪自貿區建設，上海的自貿區建設歷經了十四個月，取得了成功的經驗。這次黑龍江要抓住啟動第二輪自貿區建設機遇，把具有保稅區基礎條件的百年口岸綏芬河申報為自貿區;把省會城市哈爾濱武裝起來，輻射帶動黑河、同江、撫遠，形成一個新的自貿區的大格局。2015年，要抓住機遇在黑河、同江、哈爾濱三大保稅區的建設上取得突破;要在哈爾濱自貿區和綏芬河自貿區這一大一小兩個自貿區上取得突破。

三、要培養優勢產業，為一帶一路提供六種新產品。

　　黑龍江是老工業基地，是新中國的工業搖籃，黑龍江優化產業結構，打造新的比較優勢現在要在一帶一路上輸送六種主打新產品。一是高端的機電裝備產品，發揮老工業基地優勢，提供高端的機電裝備產品;二是綠色有機食品，黑龍江寒地黑土原生態，有大冰雪、大界江、大森林、大草原大濕地、大湖泊，這種生態環境下種的綠色有機食品，為了保全國人民的食品安全，找到了新的定位，不光是要主打南方各省，要變成全國綠色有機食品核心趨向，北上要滿足東北亞五國的綠色食品，南下供應30個省，市場空間較大，可把資源生態比較優勢變成綠色食品產業的產業優勢，做大規模做大營銷，這樣把它做成一個新的主打主體;三是新能源產品，中國是能源大國，黑龍江是資源大省，現在煤油的資源在枯竭，產量在下降，急需要尋找天然氣、太陽能、風能、核能等新能源。中亞5國是全世界天然氣儲量密集地區，土庫曼斯坦，一個國家天然氣儲量占全球的1/6，哈薩克斯坦，天然氣儲量占全球的1/9，將來搞燃氣龍江，新能源結構志在必行，所以我們在一帶一路建設上，獲得新的能源，解決能源的短缺，改造能源結構;四是金融產品，金融先行要為龍江絲路帶打造新的金融格局，像國家一樣通過絲路基金，引進南方戰略投資者，投資龍江絲路帶建設;五是打造高科技產品，包括3D打印技術，哈工大的機器人技術，都將變成創新產品，打造我們的絲綢之路上以此代表我們的品味、內涵和戰略高度;六是黑龍江獨有的文化旅游產品，黑龍江有得天獨厚的少數民族文化，有紅色文化，有歐俄洲文化，將以此搭載生態旅游，把黑龍江冰都變成冰雪圣地，把夏都變成休閑度假旅游基地，打造新的旅游品牌，把生態旅游產品拿到一帶一路上進行宣傳和推廣，擴大旅游拉動服務業的增長，為我省經濟提出新的增長點。

四、我們要弘揚絲路精神，宣傳絲路文化，濃化龍江絲路帶的宣傳輿論氛圍

　　一個產業的發展，一個經濟帶的建設，最終要凝練一種文化，在古絲路文化上有基因，在龍江絲路帶建設上有戰略高度，要弘揚絲路精神，把絲路建設凝在一種文化上，提煉出真誠、互惠、和平、發展、合作的十二字方針，我國對周邊國家的外交理念，主打四個字，“親”、“誠”、“惠”、“容”，真正體現了這種絲路精神。所以要先要弘揚絲路精神，宣傳絲路文化，濃化龍江絲路帶建設的宣傳輿論氛圍，讓輿論先行，把絲路建設搞出規模，為全國經濟做出新的貢獻，為黑龍江經濟打造新的增長點。

　　全國經濟工作會議剛剛結束，習近平總書記作了重要講話，提出了要認識新常態，適應新常態，引導新常態，人民日報發表的評論員文章題目就是：《主動適應新常態，奮力開創新局面》，要從全省的角度出發宣傳貫徹落實全國經濟工作會議精神，要形成一個以龍江絲路帶為核心的發展新理念“抓開放、帶改革、保增長、轉方式、調結構、惠民生”突出黨的十八屆三中四中全會的工作主旋律，抓住戰略機遇把新絲綢之路建設作為頭等大事，全省上下濃化宣傳輿論氛圍，弘揚好絲路精神，宣傳絲路文化，以東絲綢之路建設為新的起點，我們2015年工作充滿了希望。大美龍江的明天會更美好!