新一輪對外開放 中國愿與世界“對表”

來 源：中國新聞網發表日期：2015-03-11

    “你站在橋上看風景，看風景的人在樓上看你。”正在召開的中國兩會是世界觀察中國的一面鏡子，而后者觀察兩會的視角，又為中國反觀自身提供了另一種緯度。可以說，新一輪改革推進的過程，就是中國與國際社會不斷“對表”的過程，雙方在這一進程中持續磨合，探索尋求利益“最大公約數”，以期實現共贏。

　　毋庸諱言的是，在中國近年來致力于構建更公平透明市場環境的一系列改革中，很多在華外企擔憂其既得利益受損。在此心態下，是否有利于外企利益，成為一些外媒評價中國改革開放的重要標準。這一邏輯體現在此次兩會上，便是清理地方稅收優惠亂象、反壟斷執法乃至于網絡規范等改革舉措都成為外媒提問報道的“靶心”，有外媒甚至據此質疑中國政府開放決心。

　　“改革不是請客吃飯。”進入新階段，中國的改革更加具有牽動全局的特征。在此形勢下，任何不合理的利益機構和利益群體都將成為改革的對象，曾“傲嬌”一時的央企如是，一些在改革初期得享“超國民待遇”的在華外企亦莫能外。在或大或小的心理落差下，后者的抱怨可以想見，但這顯然不能成為阻礙中國改革前行的理由。

　　在中國總理李克強日前向全國人大做的政府工作報告中，用一整個章節的內容對“將改革推向縱深”予以部署。這是因為，中國政府深刻意識到，“改革開放是推動發展的制勝法寶”。過去兩年的經驗證明，改革不僅有利于中國經濟的穩定，其對公平競爭市場秩序的重構及對一度被壓抑的社會潛力的發掘，將為中國經濟的中長期發展提供充足燃料。

　　“開放也是改革。”今年的政府工作報告如是表述。本屆政府履職以來，秉持“開放倒逼改革”的思路，力圖通過加快構建開放型經濟新體制，將國內改革引向縱深。從國際上看，中國立足于統籌“兩個市場”、提升國際產業鏈地位、化解國內產能過剩壓力等愿望迫切。從這個角度上看，對中國開放決心抱持懷疑態度的論斷，同樣經不起推敲。

　　“必須實施新一輪高水平對外開放，加快構建開放型經濟新體制，以開放的主動贏得發展的主動、國際競爭的主動。”政府工作報告中如是論述。報告對于推進外貿轉型升級、更加積極有效利用外資、構建全方位對外開放新格局等方面作出了明確部署。本屆政府深入推進改革開放的決心之堅，可見一斑。

　　中國有句成語叫“葉公好龍”，將其置于當前改革的語境下亦可適用——談及改革，人人叫好，一旦改到自己頭上，便不干了。這又何嘗不是個別在華外企的矛盾心態——一邊抱怨中國改革步子遲緩競爭不公平，一邊又護著自己昔日的“一畝三分地”不讓別人染指。有些外企還動輒以“撤資”相要挾，可謂“任性”。

　　遺憾的是，上述“任性”之舉顯然低估了中國新一輪改革開放的決心。面對一些輿論鼓吹的“撤資潮”，中國政府平常心予以回應，重申“尊重跨國公司全球戰略調整”，而來自聯合國等國際權威機構的相關調查亦顯示，中國仍是且仍將是外商投資的首選地。與此同時，包括高鐵、核電等“中國制造”更加自信地“走出去”，得到了包括歐美發達國家在內的國際社會的歡迎。在自貿區戰略的穩步推進下，中國的“自貿區領土”迅速擴大……中國新時期的全面對外開放，已成為關乎世界經濟復蘇的一個關鍵因子，這一點，沒有人能夠否認。

　　“改革不能閉門造車。”中國國家主席習近平如是強調。而作為新時期改革命題下的開放，亦是如此。在本次兩會上記者觀察到，對于外媒記者諸多不失尖銳提問，中國官員更加自信從容地予以回應。這彰顯了中國的自信，亦向世界釋放出了一個明確信號——在開放的過程中，中國有與世界接軌的充分意愿與決心，中國“愿做互利共贏發展理念的踐行者、全球經濟體系的建設者、經濟全球化的推動者”。

　　“一花獨放不是春。”可以預期，在本輪改革開放的縱深推進下，中國發展的蛋糕必然進一步被做大，中國作為全球經濟“穩定器”的角色將持續發揮，這是世界的福音。而在新一輪開放的過程中，國際社會亦須在涉及關鍵領域的改革中多予中國一份理解和支持。唯其如此，中國的改革事業才能更順利得以推進，而國際社會，亦能在“新常態”下更多分享中國改革紅利。