據路透社消息，日前歐盟商會(European Union Chamber of Commerce)發表聲明稱，中國政府近來的反壟斷措施(汽車業為重點)并不公正，外資企業因蒙受壓力而接受處罰。

歐盟商會質疑反壟斷公正性

    今年7月開始，中國政府大規模開展反壟斷調查，覆蓋汽車等行業。寶馬、雷克薩斯等遭到發改委約談;奧迪、克萊斯勒等被認定存在壟斷行為。奔馳、捷豹路虎、豐田、本田等多家車企下調整車或零配件價格。最近一汽-大眾奧迪又承認存在違規行為，將接受處罰，可能面臨18億的罰單。

    歐盟商會8月13日表示，承認反壟斷法的有效措施將有助于在華建立“健康的市場經濟”，但對中方采取的調查措施存在擔憂。

    該組織在聲明中稱：“調查必然不能預先判斷結果，并且應保證所有被調查公司都有自我保護的充分權利。然而，歐盟商會認為中國最近的(反壟斷)調查并沒有系統地做到這一點。我們獲得諸多傳聞，政府方面采取強硬手段迫使(外資)公司接受懲罰和改過，并且沒有充分舉辦聽證會。”

    歐盟商會認為：“類似通知企業不要試圖逾越法律法規，將律師帶往聽證會，或牽涉到與其相關的政府機構/商會組織，并非最佳處理措施。”

    該組織還提出，歐洲商界越來越質疑，在中國反壟斷浪潮中，外資公司是否受到不均等不公平的對待，“在某些被調查的行業，中國本土企業并沒有受到類似的針對。而在部分涉及合資公司的案例中，僅有外方成為被調查的一方。”

    目前歐盟商會旗下有1,800家企業在華設有業務。

中外雙方唇槍舌劍

    此前已有多家媒體和機構發出類似的論點。路透社援引海外“法律專家”說法稱，中國相關部門更多地針對外資企業而非本土企業使用反壟斷法，“中招”公司包括美贊臣、達能等，前者被處罰2億元人民幣。美國芯片制造商高通更是面臨近70億人民幣的天價罰單。

    墨爾本法律大學教授及反壟斷學專家馬克·威廉姆斯(Mark Williams)指出：“較為高調的案例中，大部分都涉及海外公司。觀察人士認為，這顯示出(中國)反壟斷法被作為一種進入中國市場的新門檻。”

    今年4月，美國商會向美國國務卿克里和財政部長雅各布·盧(Jacob Lew)致函，敦促美國政府針對中方采取強硬手段，鑒于中國政府強化執行反壟斷法，被作為實現“中國產業政治目標”的手段。

    外媒針對本次歐盟商會致電發改委，但后者并未置評。

    上周，國家發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林強調，發改委對所有的市場參與者均公平對待;凡是違規的國有企業、私營企業、外資企業和產業協會都面臨處罰，包括中國聯通、中國電信等本土企業都受到了反壟斷處理。

    汽車咨詢公司Automotive Foresight總經理張豫則指出，壟斷行為在汽車行業非常猖獗，發改委之所以首先將目標對準進口豪華品牌車輛，原因是該領域壟斷情況最嚴重。