服務貿易發展借力“數據公開”

來 源：國際商報發表日期：2014-03-12

國家外匯管理局近日首次公布我國國際服務貿易月度數據。數據顯示，2014年1月，我國國際服務貿易收入為1136億元人民幣（等值186億美元），服務貿易支出為1950億元人民幣（等值319億美元），逆差814億元人民幣（等值133億美元）。

對此，商務部研究院國際服務貿易研究所所長李鋼在接受國際商報記者采訪時表示，服務貿易月度數據首次公布并將繼續延續這一公布制度，體現了服務貿易在國家轉型升級戰略中的重要地位，同時也非常有必要，有利于及時、全面了解服務貿易發展動態，進而推動服務貿易加速發展。

體現轉型升級需要

國家外匯管理局網站稱，為進一步提高國際收支統計數據透明度，及時反映我國國際服務貿易狀況，便于社會各界分析使用，從2014年開始，國家外匯管理局將按月公布我國國際服務貿易數據。

據了解，國際服務貿易指居民與非居民之間發生的服務貿易交易，是國際收支統計的重要組成部分。此前，服務貿易數據包含在國際收支平衡表中按季度編制并對外公布。“隨著國際服務貿易在我國國際收支交易中的比重不斷提升，特別是在經濟結構調整，產業轉型升級的背景下，社會各界對國際服務貿易數據需求日益增加。”國家外匯管理局網站如此作出說明。

據李鋼介紹，一直以來，商務部、外匯管理局、統計局就對服務貿易有統計制度，實行部門統計和申報。商務部服貿司還專門設立統計處，負責信息統計工作。不過，李鋼認為，與貨物貿易統計可依托海關每天的統計數據不同，商務部對于服務貿易的統計依托于相關部門的事后申報數據，時間上會相對滯后。“今后每月公布服務貿易數據，對我們及時掌握數據、了解行業動向有很大幫助。”李鋼表示。

李鋼指出，由于外匯管理局的統計依托于國際收支平衡表中經常項目下的服務貿易數據，因此不能完全反映服務貿易四種支付模式（包括跨境支付、商業存在、境外消費、自然人流動）的準確情況。為此，他建議，未來兩個部門須繼續共同溝通、合作，將服務貿易12大類業務統計工作做得更加深化和細化，并不斷完善統計制度。

此外，李鋼還指出，首次公開發布的服務貿易數據增加了以人民幣計價的數額，更有利于分析國內經濟與對外經濟的關系。

逆差短板待突破

值得關注的是，首次公布的數據顯示，2014年1月，我國國際服務貿易逆差814億元人民幣（等值133億美元）。

記者通過歸納整理發現，外匯管理局公布的今年1月服務貿易項目數據表共有13個項目，其中逆差項目就達8項，其中逆差前三甲項目分別為旅游（逆差額594億元，合97億美元）、運輸（逆差額337億元，合55億美元）、保險服務（逆差額105億元，合17億美元）。“服務貿易競爭力仍不足。”李鋼分析稱，旅游業一直是我國的優勢項目，過去入境游超過出境游，現在則是出境游多于入境游。而航運業則與我國貨物貿易關聯度很高，中國貨物貿易占世界的40%，但外貿運輸則大多由其他國家提供，國際貿易運輸市場份額和貨物貿易不相匹配。我國造船業全球第一，但是航運業卻成為短板，逆差居高不下。為此，政府要下決心，加強頂層設計，真正實現“國船、國造、國貨、國運”。此外，保險服務大多為依托運單的保險，受到運輸業的影響。

商務部今年初公布的數據顯示，2013年我國貨物貿易達到4.14萬億美元左右，服務貿易只有5200億美元左右。同時，在貨物貿易方面，有較大規模的順差，而在服務貿易方面逆差規模不小，2013年逆差是1100億美元左右。此外，從全球看，服務貿易占國際貿易的比例大概在20%左右，發達國家基本上還高于這個比重，我國只占到9%~10%。

李鋼認為，未來，服務貿易發展還要夯實基礎，同時大力發展現代服務業。2013年現代服務業占GDP的46.15%，同比增長1.5%，增幅超過第二產業。“服務業的快速發展支撐服務貿易快速增長，但服務貿易逆差仍在擴大，出口競爭力明顯不足。為此，要提升服務貿易水平，加速貿易大國向貿易強國邁進。”李鋼說。

文章作者:李韶文