＂錢荒＂敲響銀行資產負債管理警鐘

作 者：聶偉柱 來 源：第一財經日報發表日期：2013-06-27

    昨日（26日），多個品種的上海銀行間同業拆放利率（Shibor）繼續呈現下跌態勢：隔夜品種下跌18.3個基點，至5.5530%；1周品種下跌44.30個基點，至7.2010%。

    “貨幣市場最困難的時刻應該說已經過去了。”多名接受《第一財經日報》采訪的銀行人士認為，這輪“錢荒”是銀行業對流動性判斷的一個失誤。“5月末備付率較低，原因是金融機構前期對流動性過于樂觀，資產負債管理上出了問題。”

    根據央行公布的數據，進入2013年以來，時點上的金融機構備付率一路下跌。2013年初為3.3%，到了3月末下降為2%，5月末更跌至1.7%。五個月時間，備付率跌去近一半。盡管備付率是個時點指標，但此指標的高低，也直接反映了銀行資金頭寸的松緊。頭寸不斷變緊，政策預期落空，再加上恐慌心理的蔓延，多重因素發酵下，衍生了這一輪的“錢荒”危機。

    反思此次危機，諸多疑問都可歸結為同一個問題——什么原因導致了銀行資產負債管理的失敗？要回答這個問題，從急速膨脹的銀行同業業務中或能找到答案。

    備付金率跌跌不休

    央行數據顯示，截至5月末，金融機構備付率為1.7%。

    備付率，也稱超額存款準備金率，是指保證存款支付和資金清算的貨幣資金占存款總額的比率。銀行在同樣的資金運用的力度下，備付率越來越低，說明其資金越來越緊張。

    農業銀行戰略管理部付兵濤在接受本報采訪時稱，同過去的情況對比來看，1.7%已經是一個比較低的水平了。

    以2012年為例，歷史數據顯示，2012年年初、3月末、6月末、9月末和年末5個時點上，金融機構的備付率分別為2.3%、2.2%、2.1%、2.1%和3.3%，均在2%以上。事實上，在過去多年絕大部分的季度末時點，備付率均在2%以上。

    在付兵濤看來，5月備付率較低，原因估計是部分金融機構前期對流動性過于樂觀，資產負債管理上出現失誤。由此，6月份出現流動性緊張也就不足為奇。

    “不但要看總量，更應從結構上分析。”一名銀行業分析師稱，銀行業金融機構中，農信社備付率最高，其次是大型銀行，中小行的資金繃得最緊，備付率低。“所以我們看到這輪‘錢荒’中，一些中小行的日子特別難過。”

    以2013年3月末為例，金融機構超額存款準備金率為2.0%，其中，農村信用社高達4.5%。值得注意的是，如果將考察的時間段拉長來看，即使是總量上的備付率，在2013年亦發生了明顯變化：從年初的3.3%，短短五個月下降至1.7%，跌去近一半。

    備付率跌跌不休，銀行頭寸緊張。由此，“錢荒”期間Shibor飆升，銀行資產負債管理失敗。

    同業業務“異變”

    為什么銀行間市場利率會走高？中金公司在其研究報告中稱，銀行同業業務配置大量非標信貸資產導致期限錯配是本質原因。

    所謂同業業務，即是銀行與其他金融同業之間的資金融通業務，其交易對手方有銀行、信托、證券、基金、租賃等金融機構，交易范圍包括同業清算、同業存放、同業拆借、買入返售、票據轉貼現等業務。

    “同業業務歷史上主要承擔商業銀行司庫職能，用以流動性管理。”中金公司研究報告稱，但近年來，商業銀行尤其是股份制銀行，在表內貸款規模受限的環境下，大量配置非標信貸資產，加重了同業資產和負債的期限錯配問題，增加了銀行體系的流動性風險。

    一名股份制銀行人士稱，相比于貸款業務，同業業務受到的監管相對較松。比如，同業資產的風險資產權重系數為25%，同業業務也不受存貸比約束，無需繳納存款準備金，對同業資產也不必計提撥備等等。

    除此之外，貸款的規模受到監管，并且貸款行業投向受到監管約束，比如房地產行業及融資平臺貸款都受嚴格限制。非信貸類融資則相對靈活，投向范圍也更為廣泛。在對同業業務的需求和供給都有巨大空間的背景下，中國銀行業同業資產和負債規模迅速膨脹。

    截至2012年末，上市銀行同業資產規模10.5萬億，較2010年末增長100%，同業負債12.1萬億，較2010年末增長72%，增長速度遠遠超過同時期的貸款增速。

    狂飆的同業業務，嚴重沖擊了商業銀行原有的資產負債管理框架。

    對于同業業務，央行在其發布的報告中表達了明確的態度：同業業務的快速增長，在一定程度上繞開了貸款規模限制，可能規避利率管制，導致監管指標失真，一些同業資金在體內循環，弱化了金融機構服務實體經濟的能力。

    而本輪“錢荒”則被廣泛認為是央行在“懲戒”同業業務，給資產負債管理薄弱的銀行敲響警鐘。

    “‘錢荒’結束之后，銀行業流動性風險管理重要性顯著上升。”東方證券銀行業分析師金麟在接受本報采訪時表示，同業業務利用期限錯配擴大利差收益的“雙回購”策略今后將受到重大限制，票據業務這類資金“空轉”的模式也會受到壓縮。