國資預算支出項目試行績效評價制度
作 者:周芬棉 來 源:法制網發表日期:2012-11-16
為加強國有資本經營預算(以下簡稱國資預算)管理,研究改進國資預算制度,財政部今日發布通知,決定對2008至2011年度國資預算支出項目試行績效評價制度。
評價范圍和內容包括:2008至2011年度國資預算安排的“國有經濟和產業結構調整”、“兼并重組”、“技術創新”、“節能減排”等支出項目。
對于資金管理情況,主要評價每類資金支出的項目目標和項目決策、資金管理制度建設、資金到位和財務處理、資金使用合規性等情況;對于資金使用效益,主要評價國資預算資金用于國有經濟和產業結構調整、兼并重組、技術創新、節能減排等重大專項的使用效益。評價內容細化為一級二級指標體系,每類支出分別評價資金管理情況和資金使用效益。
通知要求,中央企業集團公司應當按照上述評價范圍和內容,盡快啟動評價工作,布置和指導所屬項目單位開展自評;審核匯總所屬項目單位的評價結果,分析國資預算資金使用績效及存在問題,提出支出方向和重點、完善績效評價等改進國資預算制度的意見和建議,于2012年12月20日前上報財政部。
財政部同時將委托資產評估等中介機構,對部分企業集團國資預算支出項目開展第三方評價。評價方法包括現場調查、座談、單獨訪談、問卷調查、調閱資料等。
評價結果將作為研究改進國資預算制度、進一步明確支出方向和重點、加強國資預算管理和以后年度安排國資預算資金的重要參考。