金融業財務會計兩大熱點問題引起關注
來 源：中國會計視野發表日期：2011-12-16
一方面，以復雜性著稱的金融工具國際準則《國際會計準則第39號》（IAS39）即將為《國際財務報告準則第9號——金融工具》（IFRS9）所全面取代。我國企業會計準則與國際財務報告準則將保持持續趨同，金融工具國際準則的大幅度變動將對我國金融工具準則產生直接影響，該如何應對？另一方面，自此次國際金融危機之后，為保持整個金融系統發展的健康、穩定，銀行監管與會計準則這兩大標準體系在不斷修正、融合，尋求共識。那么，監管的“審慎性”與會計的“相關性”如何融合？該如何科學計量撥備，實現會計計量與風險防范的相互促進？后危機時代，中國金融業居安思危、謀遠而變，致力于做好財務會計工作。12月13日，由財政部會計司、中國銀監會財會部主辦，德勤華永會計師事務所承辦的“2011年金融業財務會計熱點問題研討會”備受關注，來自監管部門、金融機構、注冊會計師行業的130多位專家和代表歷時4個多小時，熱議金融業財務會計領域的兩大問題。
金融工具準則改革帶來的影響
2008年那場國際金融危機將金融工具會計準則推至風口浪尖。
現行國際會計準則特別是金融工具會計準則過于復雜，并且應對金融危機不力，引發了各方對國際會計準則應適時改進的認可。
為解決對金融工具會計準則的諸多詬病，國際會計準則理事會于2009年決定發布IFRS9，以逐步取代現行的IAS39，該項目分三個階段：金融工具的分類和計量、金融資產的減值、套期會計。其中，第一階段已經完成，并于2010年10月以IFRS9的名義發布，其他部分也將很快陸續完成并寫入IFRS9。可以預見的是，2011年年末及2012年上半年，國際上將會有更多的金融工具準則的終稿、建議或修訂出臺。
未來的金融工具和其他相關準則將與我們目前熟悉的準則迥然不同。
從IAS39過渡到IFRS9，此次金融工具國際準則大幅度的變動會對我國金融業財務會計產生哪些影響？出席本次研討會的財政部會計司副司長應唯指出，上述變動可能帶來一系列影響，一是將對會計確認和計量產生影響；二是將對企業損益產生影響；三是將對數據收集、分析和監控工作量及人員素質產生影響；四是將對產品設計和績效考核產生影響；五是將對會計準則與監管要求的協調產生影響。
比如，IFRS9取消了難以確定公允價值而以成本計量的豁免規定，這對我國金融機構持有的非上市權益投資的確認和計量可能形成挑戰；再比如，IFRS9取消了“可供出售的金融資產”類別后，權益類投資將不再進行減值測試。而且，如果將權益類投資的公允價值變動指定計入其他綜合收益，則不能在其處置時將其他綜合收益轉入損益。這些規則的改變，將對我國金融機構的產品設計、風險管理和財務報告等諸多方面產生影響。
據中國銀監會財會部副主任竇仁政介紹，國際金融危機爆發以來，銀監會成立了銀行業會計準則研究工作小組，跟蹤國際會計準則的修訂情況，反映中國銀行業的意見和建議。
竇仁政對會計標準的修改提出幾點建議，首先，完成G20領導人峰會確定的會計標準改革目標，在有關會計準則的完善中，要關注金融企業的特殊性：一是存款人如何真正得到保護，二是金融企業風險管理的做法如何得到尊重。其次，建議統一信息披露的制度和要求。最后，建議制定表外業務會計核算辦法。
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