會計證,職業發展

作 者：黃偉 來 源：中國稅務報發表日期：2017-09-27

    2016年12月，國務院發布《關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定》，施行了20多年的會計從業資格許可制度被列為建議取消的范疇，由此引發了對會計證究竟是否應該取消的熱議。然而，本月12日，人力資源和社會保障部發布的《國家職業資格目錄》中，會計從業資格又赫然在列，難道會計從業資格要起死回生？這讓本來就對取消會計從業資格有很多疑惑的會計人更是不知所措。筆者對會計界同仁普遍關注的三大熱點問題進行了搜集整理，供大家參考。

    會計從業資格有沒有取消

    20多年來，《會計從業資格證書》一直是我國準予進入會計崗位的“通行證”，是證明可以從事會計工作的唯一合法憑證，俗稱會計上崗證或會計證，持有會計證意味著具備了會計人員必要的專業知識和基本技能。然而，從今年國家頒布的一系列政策看，會計從業資格的取消已成定局。之所以目前仍出現在《國家職業資格目錄》中，是因為許可會計從業資格的法律是《會計法》，只要《會計法》對相關內容沒有取消，就不可以取消會計從業資格。今年8月18日，財政部已啟動《會計法》修訂工作，修訂后需依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會審議通過，依法正式取消會計證，再調整《職業資格目錄清單》。

    事實上，今年8月4日財政部有關部門下發《2018年初級會計職稱考試安排及有關事項的通知》明確，只要具備國家教育部門認可的高中畢業以上學歷就可報考會計職稱，即不需要會計證了。這說明報考會計職稱需會計證的前置條件已被取消，會計證在這方面的作用已被廢除，這就進一步提高了取消會計證的可能性。但必須說明的是，目前對取消會計從業資格的認識還僅是根據相關政策、信息的推測，最終如何確定，還有待修訂并審議通過的《會計法》揭曉。

    是否還要參加繼續教育培訓

    《財政部關于印發〈會計人員繼續教育規定〉的通知》（財會〔2006〕19號）僅是適用于對持有會計證人員參加繼續教育的管理。因此，很多會計人員認為，如果會計證取消了，則不可以依據該規定要求會計人員參加繼續教育，這種觀點確有道理。為此有人歡喜有人愁，歡喜的是以后不需要再煩神參加繼續教育，而愁的是從事會計工作怎能不參加繼續教育呢？

    關于這個問題，2017年6月1日財政部辦公廳發布的《會計專業技術人員繼續教育規定（征求意見稿）》要求，會計人員只有每年參加繼續教育，才能有利于持續更新知識、提高業務素質和專業勝任能力，因此凡是從事會計工作的人員都必須參加繼續教育。由此可見，在會計證即將取消時及時出臺《會計專業技術人員繼續教育規定》很有必要，可以更加科學、規范地做好對會計人員的繼續教育。

    沒有了會計證怎么辦

    長期以來，各級財政部門對會計人員的管理一直以會計證為抓手，企業招聘會計人員要求必須持有會計證，而剛畢業的大學生則把會計證作為跨入會計領域的敲門磚。但是，今后沒有了會計證，該怎么辦呢？

    對于財政部門而言，盡管取消會計證會使得對會計人員的管理失去原有的基礎，但即將出臺的《會計專業技術人員繼續教育規定》將替代原《會計人員繼續教育規定》，新規對會計人繼續教育的管理將更為科學、規范，貫徹落實好新規也是抓好對會計人員管理轉型升級最好的契機。

    需要招聘會計人的企業，不僅需要將原來必須持有會計證的條件改為持有會計職稱證書，而且可以通過會計人持有的初、中和高級會計職稱證書初步判斷出應聘者的專業水平，將有利于企業根據對會計崗位不同層次的需求錄用相應層次的會計人員。

    對于會計人，特別是對于一些滿足于有了會計證就以為可以干一輩子的會計人，沒有了會計證就沒有了依賴，今后求職時就應該拿出與年齡相稱的會計職稱證書，不然已經工作了幾十年拿出的仍是初級職稱證書就非常尷尬了。所以，取消會計證可以督促會計人不斷學習進取，不斷提升自己，以促進會計人更好地服務市場經濟。

    最后，筆者強調的是，不管今后有沒有會計證，不管需要考什么類型的會計證書，會計崗位永遠存在，會計人必須努力學習，不斷提升，不然你的崗位將會被智能機器人取代。