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    • 未來5年個稅改革敲定 提高低收入者收入

      作 者:包興安 來 源:證券日報發表日期:2015-11-12

          面對當前經濟形勢,結構性減稅成為積極財政政策的重心之一。接受記者采訪的專家表示,目前積極財政政策存在較大的可操作空間,下一步除了對企業減稅外,可以針對個人進行減稅,努力提高低收入者的收入,出臺方案加速個稅改革進程。

          我國未來5年的個稅改革已經敲定。“十三五”規劃建議提出,實行有利于縮小收入差距的政策,明顯增加低收入勞動者收入,擴大中等收入者比重。加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制。多渠道增加居民財產性收入。

          “當前我國稅賦比重過高、稅收制度存在諸多制度性缺陷,已越來越難以適應經濟發展,亟待改革。”民生證券研究院執行院長管清友表示,大規模減稅是從收入端寬財政,相比支出端的財政刺激,減稅可以避免財政定向支出帶來的資源配置扭曲。此外,減稅和其他財政刺激一樣,可以擴張總需求。

          管清友建議,調整個人所得稅稅率,未來稅制改革方向應對部分所得項目實行綜合計稅,并將納稅人的按揭貸款、贍養撫養等家庭負擔計入抵扣因素。

          “當前我國經濟面臨下行壓力,在這種背景下,我國對于企業的減稅措施很多,激發了有關企業的活力,下一步可以針對個人出臺減稅措施,加速個稅改革,可以防止民眾生活水平下降,大眾創業、萬眾創新的熱潮才能持續涌動,刺激經濟增長。”中央財經大學教授譚云明在接受《證券日報》記者采訪時表示,“個人稅號時代即將到來,屆時將為個稅改革奠定征管基礎。”

          據記者了解,目前個稅改革方案的基本思路已經敲定,包括合并部分稅目、完善稅前扣除、適時引入家庭支出申報制度、優化稅率結構等。

          與此同時,被認為是構建個稅改革的征管配套條件之一的《稅收征管法》的修訂工作已經進入尾聲,最快有可能在今年年底提請全國人大常委會審議。

          “修法將確立納稅人識別號制度的法律地位,給個稅改革打下堅實基礎。”中投顧問金融行業研究員霍肖樺在接受《證券日報》記者采訪時表示,積極財政政策還有較大操作空間,其他重點政策也將擴張發力,從兩大方面可以挖掘。

          霍肖樺表示,首先,市場需求方面,由于經濟下行,資本收縮,市場需求疲軟,為刺激經濟增長,需要不斷深挖潛在需求;其次,市場供給方面,由于市場供需不平衡,需要控制供給產能,避免惡性循環,企業生產者根據市場行情理性生產。

      本文關鍵字:個稅 改革
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