管理會計:中國式推進

作 者：屈濤 來 源：中國會計報發表日期：2014-07-25

    2014年，對于財會界來說，最炙手可熱的話題無疑是管理會計。

    年初，《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見（征求意見稿）》發布，奏響了我國管理會計加速發展的序曲；年中，一場由中國會計報主辦的“推進國家治理，釋放管理會計新動力”的思想盛宴，掀起了管理會計應用的高潮。

    外力助推

    管理會計在我國的研究和應用起步較晚。伴隨著中國經濟全面進入轉型期，管理會計是時候進入大踏步前進的階段了。

    從政府層面而言，做好頂層設計是當務之急。財政部副部長胡靜林強調，要加快形成中國特色管理會計理論和指引體系。一方面，加強管理會計的基本理論、概念、框架和工作方法的研究，形成中國特色管理會計理論體系。

    另一方面，推進管理會計指引體系建設，形成以管理會計基本指引為統領、以管理會計應用指引為指導、以案例示范為補充的管理會計指引體系，為管理會計的推廣應用提供示范。

    “工欲善其事，必先利其器。”財政部會計司副司長應唯表示，管理會計理念與方法的落地，離不開信息技術的支撐，因為管理會計要行使其規劃、決策、控制、評價等功能，一切都以信息為依據。

    以管理會計的決策支持功能為例，企業管理者若要想在瞬息萬變的市場經濟環境中迅速做出反應，就需要掌握具有很強及時性甚至是實時性的信息。

    從專業服務機構的角度來看，它們要配合企業培養管理會計人才、提供專業咨詢服務。管理會計個性化色彩濃郁，需要結合企業的業務特點與管理思路進行“私人定制”。而專業服務機構的“定制化”服務，是推進管理會計不可或缺的“外腦”。

    一些境外培訓機構為管理會計的發展提供了相關知識溝通與交流的平臺，也設置了專業化、系統化的人才培養課程體系。在借鑒國外實踐經驗的基礎上，企業可以探索并逐步優化自身的管理會計人才培養模式。

    內部驅動

    企業需求是推動管理會計落地的內生動力。

    縱觀世界500強企業，包括全面預算管理、平衡計分卡、作業成本法等在內的諸多工具的廣泛應用，早已融入它們經營管理的血脈之中，成為它們領先市場、追逐利益的重要利器。

    盡管中國管理會計實踐起步較晚，但不乏有一批“先行者”已摸索出一些管理會計模式的創新路徑。

    過去幾年，中航工業集團公司嘗試在項目管理中引入管理會計的理念。中航工業集團公司副總經理兼總會計師顧惠忠表示，在傳統的項目管理當中，財務人員負責核算決算。在創新項目管理后，財務人員不僅要負責項目的概算、預算、核算及決算，甚至要滲透到目標價格的決算、目標成本的控制之中。

    談及管理會計的創新思路，顧惠忠認為，管理會計既要關注當前成本的降低，更要關注未來的長遠利益；既要關注質量和回報，又要重視未來項目的收益。

    “今后，管理會計要不斷延伸財務功能，使事后核算評價向事前預測和事中控制過渡。”海爾集團首席執行官張瑞敏是管理會計的“擁躉者”。過去幾年，海爾獨創的人單合一、公司三大表、個人三小表等管理會計應用引得業界贊嘆。

    據海爾集團管理創新研究院院長彭家鈞介紹，管理會計的創新需要“前提”，即企業的戰略創新、組織的變革、機制的創新以及管理的創新。只有在這種大的環境下，管理會計的創新才能做到有效果、有價值。

    以預算創新為例，海爾獨創“三預”模式，在預算的基礎上又衍生出預案和預籌。預案，即遇到外部環境等不確定因素時要積極應對，讓預算沒有偏差。預籌，即事前讓團隊承接目標時制定機制，激勵團隊盡可能去實現原定的預算目標。

    中興通訊也是較早開始嘗試管理會計的企業之一。在中興通訊股份有限公司副總裁陳虎看來，管理會計改革，就是明確財務部門要做好兩件事。一是計算，即通俗意義上說的算賬、記賬、報賬；二是算計，即怎么在事前算好，怎樣看出盈虧，怎樣看出短期利益和長期利益。財務要么在計算，要么在算計，既有計算又有算計，兩者加在一起才是財務部門的主要工作。

    陳虎認為，管理會計的核心是對企業的政策導向提出明確可行的建議。譬如，通過整體預算政策引導公司的整體費用，通過投資政策支持公司整體戰略落地。

    顯而易見，一方面，財政部作為會計主管部門積極進行部署，引導各類單位和企業加強管理會計體系建設；另一方面，各單位和企業基于內部管理提升和價值創造的迫切需求，積極創新推動管理會計。

    內外合力，管理會計正爆發出前所未有的活力。