4萬億地方債負效應顯現：銀行冷落政府新項目

來 源：南方都市報發表日期：2013-06-14

以往信貸大戶“鐵公雞”如今開始遭到銀行的冷遇

　　國家審計署公布的4萬億地方債務的負效應，早已在銀行渠道顯現。

　　某股份制銀行分行行長昨日向南都記者透露，5月份各家銀行對于地方融資平臺的貸款新增額度大幅下降。“不少項目地方政府獲批后難以在銀行獲得貸款，資金達到率低。”

　　地方融資平臺新增貸款下滑的另一個佐證是，央行最新數據顯示，5月份銀行新增貸款出現了快速下滑。而信貸下滑的另一個主因是，企業有效融資需求放緩，“不是銀行不貸款，是符合條件的客戶越來越少。”昨日，珠三角一家農商行業務員向南都記者抱怨。

　　銀行放款支持地方融資平臺

　　“不是銀行不貸款，是符合條件的客戶越來越少。”昨日，珠三角一家農商行業務員向南都記者抱怨，應酬越來越多，因為隨著企業信貸需求持續疲軟，銀行對于優質客戶的爭奪更加激烈。

　　南都記者獲悉，銀行信貸政策變化使得市場競爭加大，在珠三角一家農商行做中小企業貸款的業務員小吳最近應酬更加頻繁。“以前也需要搶客戶，只是沒有現在搶得這么厲害。”小吳說，目前其所在的分行已經停止了對貿易等行業的貸款，而對于一些優質客戶則在信貸上給予足夠的保證，這些客戶也成為各家銀行信貸員的眼中的“香餑餑”。

　　不過，與優質企業客戶待遇不同的是，以往信貸大戶“鐵公雞”如今卻遭到一些銀行的冷遇。上述股份制銀行分行行長向南都記者透露，以往拉動銀行信貸投放的大戶是地方融資平臺，但隨著地方融資平臺債務問題進一步引起關注，出于對風險的考量，銀行對于政府融資平臺的態度進一步趨緊，5月份各家銀行對于融資平臺的貸款額度大幅下降。“不少項目地方政府獲批后難以在銀行獲得貸款，資金達到率低。”他認為，雖然地方政府在新項目的審批上沒有停下腳步，但是銀行的信貸支持卻出現了明顯的放緩，這直接導致了銀行5月信貸規模的下降。

　　國家審計署近日公布，近期公布的審計結果顯示，截至2012年底，36個地方政府本級政府性債務余額將近4萬億元。而有多個地方政府的債務風險達到了國際警戒線。

　　央行近日公布的最新數據顯示，5月份新增人民幣貸款為6674億元，較4月回落1255億，較去年同期回落1258億。

　　銀行暫停部分低利率貸款

　　南都記者采訪多家銀行獲悉，由于實體經濟復蘇緩慢，面對不良，銀行在挑選客戶時也更多地考量風險因素和價格因素。還有銀行信貸部負責人表示，目前部分銀行出于對成本的考量，已經停止了對房貸和批發貸等品種的審批。

　　對于5月份的信貸下滑，一家城商行分管信貸的副行長也向記者表示，這與銀行的考核壓力有關。“銀行習慣性地把沖量放在一季度，就貸款而言，第二季度自然要收縮新增貸款投放量”，該副行長表示，今年實行新的資本充足率標準，一些銀行資本充足率頻頻觸發紅線，而5月份存款波動較大，銀行間的資金面趨緊，5月份的新增貸款減少，與部分銀行在季度考核收緊政策有關。

　　除了考核的壓力，廣州一家股份制銀行分行行長接受南都記者采訪時表示，更多原因在于有效需求的減少和銀行對于風險的考量。他指出，實體經濟的復蘇比預期要慢得多，在內外需整體疲軟的情況下，來自企業的有效融資需求進一步放緩。而隨著各地不良的加大，銀行對于風險的考量加大，特別是對于一些產能過剩的行業，各家銀行對信貸結構進行調整，在信貸投放上更加謹慎，導致符合條件的客戶越來越少。“這直接導致了信貸投放的放緩。”該行長表示，在此背景下，銀行正在進行業務的轉型，特別是對信貸結構進行調整，告別傳統靠信貸規模擴張實現利潤的路徑依賴。

　　佛山一家國有銀行信貸部總經理證實了這個說法。他告訴記者，在加大對利率較好的中小企業信貸額度的同時，目前佛山部分銀行已經停止了一些利率較低的貸款。“如一些銀行已經停了房貸和批發貸。”該信貸部負責人表示，他所在的分行利率水平自年初出現了走高的趨勢，目前較基準利率上浮20%-30%，高于年初的5%-15%。