熱點(diǎn)議題：工資高一點(diǎn)，幸福多一點(diǎn)

來 源：未知發(fā)表日期：2013-02-01

    眼下，地方兩會(huì)已進(jìn)入收官階段。與往年相比，今年各地兩會(huì)上有關(guān)職工的話題熱度不減。最低工資標(biāo)準(zhǔn)、收入倍增、工資協(xié)商、職業(yè)病防治、規(guī)范勞務(wù)派遣、落實(shí)帶薪休假以及維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益等成為代表委員們熱切討論的議題。

　　 漲薪 ， 還是漲薪 … …

　　【關(guān)鍵詞】最低工資標(biāo)準(zhǔn)、收入倍增、工資集體協(xié)商

　　“我是來問最低工資標(biāo)準(zhǔn)的事情。”廣州市政協(xié)委員韓志鵬問政人社局。“最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整我們廣州市已經(jīng)報(bào)到省政府了，最低工資標(biāo)準(zhǔn)要由省政府來定。”

　　“你們報(bào)的方案是多少？” “我們按照市政府的意見報(bào)上去，這個(gè)要由省政府來定。”

　　“那我問一下提升空間是在百分之幾之間，這個(gè)總可以說吧？”“這個(gè)還是不能說。”

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　　這是發(fā)生在前不久廣州市兩會(huì)上的一幕。這番對話由此被當(dāng)?shù)孛襟w戲稱為兩會(huì)“最隱晦”語言。

　　韓志鵬委員對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的追問，源于最低工資標(biāo)準(zhǔn)在某種程度上來說可謂低收入職工的“生命線”。提高“生命線”標(biāo)準(zhǔn)，成為不少代表委員的共同呼吁。

　　“物價(jià)不斷上漲，但工人、農(nóng)民工的工資卻一直比較低，有的甚至連基本生活都不能保障。”新當(dāng)選的80后云南省人大代表曹云建議，云南省最低工資標(biāo)準(zhǔn)在2012年的基礎(chǔ)上上調(diào)10%～15%，提高工人、農(nóng)民工待遇。農(nóng)工黨四川省委則建議，適時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，拉開低收入群體勞動(dòng)收入與低保福利的差距，鼓勵(lì)適齡健康低保人員積極就業(yè)。

　　“收入倍增”同樣成為熱詞。北京第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議提出，今年北京將落實(shí)國家收入分配改革政策，制定實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，建立工資正常增長機(jī)制，著力提升中低收入群體的收入水平。四川省政協(xié)委員熊方軍則提出《關(guān)于實(shí)現(xiàn)我省居民收入倍增的途徑和保障的建議》，提出建立健全工資增長訴求機(jī)制，政府應(yīng)提高各行業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　工資集體協(xié)商一向被認(rèn)為是保障職工工資正常增長的一個(gè)“法寶”。上海市總工會(huì)提案建議，通過單獨(dú)立法對工資集體協(xié)商進(jìn)行完整地規(guī)范，強(qiáng)化工資集體協(xié)商的法律剛性；細(xì)化工資集體協(xié)商的具體內(nèi)容；規(guī)范工資集體協(xié)商的談判程序；完善工資集體協(xié)商的促成機(jī)制；嚴(yán)格工資集體協(xié)商的法律責(zé)任。民盟上海市委則提交一份集體提案，著力破解工資集體協(xié)商中“企業(yè)不愿談”、“工會(huì)不敢談”、“職工不會(huì)談”的問題。

     維權(quán)，多些“硬杠杠”

　　【關(guān)鍵詞】職業(yè)病防治、女職工勞動(dòng)保護(hù)、帶薪休假

　　連日來，大范圍的霧霾天氣引發(fā)了代表委員們對戶外勞動(dòng)者的關(guān)注。上海市政協(xié)委員陳麗認(rèn)為，像環(huán)衛(wèi)工人、建筑工、交警等行業(yè)職工，長期暴露在戶外，口罩等設(shè)備只能起到基本的防護(hù)作用，無法有效抵擋顆粒污染，長此以往，這些行業(yè)可能成為呼吸道系統(tǒng)等疾病“重災(zāi)區(qū)”。她建議，給戶外勞動(dòng)者相應(yīng)的“霧霾補(bǔ)貼”。

　　像陳麗一樣，今年的地方兩會(huì)上，呼吁采取剛性措施，維護(hù)職工合法權(quán)益的聲音不斷。

　　九三學(xué)社寧夏區(qū)委會(huì)提出建議，注重從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病危害的發(fā)生，將職業(yè)病防護(hù)水平作為企業(yè)設(shè)立的條件之一，制定和執(zhí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；推廣先進(jìn)的工藝、技術(shù)和設(shè)備，淘汰嚴(yán)重危害工人健康的落后工藝設(shè)備；同時(shí)，要及時(shí)向公眾發(fā)布與職業(yè)相關(guān)的疾病信息和防治建議。四川省12名人大代表則聯(lián)名提出關(guān)于將制定《四川省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條列》列入省人大常委會(huì)立法計(jì)劃的議案。議案指出，應(yīng)賦予工會(huì)組織廣泛的監(jiān)督權(quán)、調(diào)查權(quán)、提請政府相關(guān)部門處罰的權(quán)利，使各級(jí)工會(huì)在開展勞動(dòng)法律監(jiān)督工作能做到法制化、規(guī)范化和具體化。

　　隨著科技的發(fā)展，一些新材料、新物質(zhì)是否會(huì)給女性生育機(jī)能帶來危險(xiǎn)，需要何種特殊防護(hù)？遼寧省人大代表王耀婕就此提議，盡快出臺(tái)符合新形勢發(fā)展要求和實(shí)際情況的法律法規(guī)，為女職工勞動(dòng)保護(hù)提供法律保障，同時(shí)組織專門人員開展女職工勞動(dòng)保護(hù)，特別是禁忌勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的研究。

　　《職工帶薪年休假條例》早就從2008年1月1日起施行。可對很多職工來說，“帶薪休假”依然是浮云。對此，重慶市政協(xié)委員伍斌呼吁，企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，真正認(rèn)識(shí)到讓員工帶薪休假是自己的義務(wù)。員工要增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，在合法權(quán)利受到侵犯時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過行使協(xié)商權(quán)、檢舉控告權(quán)、請求調(diào)解權(quán)、請求仲裁權(quán)、訴訟權(quán)等權(quán)利，實(shí)現(xiàn)自己享受帶薪年休假的權(quán)利。要加強(qiáng)行政執(zhí)法，相關(guān)勞動(dòng)部門對沒有執(zhí)行帶薪休假的單位，要加強(qiáng)進(jìn)行監(jiān)督和處罰。

     農(nóng)民工融入城市，步子大一點(diǎn)

　　【關(guān)鍵詞】公平社保、子女教育、文化建設(shè)

　　農(nóng)民工不想只做城市的過客，他們渴望融入城市生活，而城市該如何做好接納他們的準(zhǔn)備?各地兩會(huì)上，農(nóng)民工的社保、子女教育、文化生活等問題，頻頻被代表委員們提起。

　　山東省人大代表高錫華是一位農(nóng)民工，她認(rèn)為農(nóng)民工為城市發(fā)展貢獻(xiàn)很多，應(yīng)當(dāng)享受與市民一樣的社會(huì)福利待遇。江蘇省政協(xié)委員、蘇州市人力資源社會(huì)保障局局長王慶華說，在蘇州穩(wěn)定就業(yè)的外來勞動(dòng)者有424萬人，其中有280萬勞動(dòng)力，但參保僅140多萬，也就是說，外來勞動(dòng)力的參保率僅一半左右。要構(gòu)建全民社保，必須讓城市農(nóng)民工也盡快實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

　　“異地高考”是去年年末備受公眾關(guān)注的話題，對農(nóng)民工來說，無法讓子女在城市接受公平教育是他們?nèi)谌氤鞘械囊淮蟊趬尽V西壯族自治區(qū)人大代表、南寧市教育局長潘永鐘提出，外來孩子應(yīng)與本地孩子享受同樣的教育資源。黑龍江省人大代表李樹本建議，建立統(tǒng)一的電子學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，對包括進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在內(nèi)的各類流動(dòng)學(xué)生的學(xué)籍進(jìn)行實(shí)時(shí)更新和管理，這樣，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖季陀辛酥贫缺Ｕ稀?/p>

　　精神文化生活被不少代表委員認(rèn)為是農(nóng)民工完成市民化的主導(dǎo)力量。陜西省人大代表、共青團(tuán)陜西省委書記李豫琦建議，政府應(yīng)加大支持力度，建立農(nóng)民工文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，逐步建立新生代農(nóng)民工文化生活社會(huì)保障體系。城市社區(qū)可以有針對性地舉辦各種文化活動(dòng)，免費(fèi)向農(nóng)民工開放。民革寧夏區(qū)委會(huì)的政協(xié)委員建議，應(yīng)構(gòu)建農(nóng)民工精神文化家園，破解他們的文化生活“孤島化”問題。