戴相龍：地方養老金入市是大趨勢 絕非政府托市

來 源：財經網發表日期：2012-01-11

        據香港文匯報稱，全國社會保障基金理事會理事長、國際金融論壇常務副理事長戴相龍指出，地方養老金進入資本市場投資的著眼點是長期回報，將有利于資本市場的穩定發展，但不是所謂的政府救市、托市。

        戴相龍表示，目前由地方政府管理的社會基本養老保險基金保持滾存，至2011年的結余有望逾1.8萬億元，但由于只能存入財政專戶，投資于銀行存款和國債，10年以來扣除通脹后的年均投資收益率是負數。他認為，可分步推進地方養老金投資運營，實現保值增值。

        戴相龍認為，地方養老金投資配比應低于社會保障基金40%的入市比例，高于商業養老保險的25%;其方向應是實行資產組合多元化、委托投資市場化、監督管理法制化。

        戴相龍指出，如果從目前養老金的收付水平看，中國在20年左右時間內，可用當年收入支付當年支出，而20年后的收支缺口將迅速擴大。如果對個人繳費賬戶做實，現在養老金收支就有缺口。城鎮職工是按工資的8%繳納養老金并建立個人累積賬戶，雇主按工資總額20%繳納養老金，由政府建立基本養老金統籌賬戶。但是，社會統籌賬戶收不抵支，占用了個人賬戶的資金，形成養老金收支缺口。