14律師致信審計署 追問社會撫養費去向

作 者：魏銘言 來 源：新京報發表日期：2013-09-02

    9月1日是中國《社會撫養費征收管理辦法》（國務院令第357號）實施整11年。昨天下午，京、魯、粵、滬等地14位女律師聯名致信國家審計署申請信息公開，詢問社會撫養費的收支情況是否屬于審計事項。

    這是繼浙江律師吳有水致信31省份計生、財政部門，申請公開社會撫養費收支、預算等相關信息后，又有公民加入追問社會撫養費“來龍去脈”的行列。

    “社會撫養費從未公開”

    14位女律師之一、北京瑞風律師事務所律師黃溢智表示，雖然該《社會撫養費征收管理辦法》稱，社會撫養費是“指為調節自然資源的利用和保護環境，適當補償政府的社會事業公共投入的經費，而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用”，但11年來，這筆應取之于民，用之于社會事業公共利益的費用，始終未向社會公眾公開。

    “不公開侵犯知情權”

    今年7月，浙江律師吳有水分別向全國31個省（市、區）計生委、財政廳寄出快遞，申請公開2012年度社會撫養費收支及審計情況。截至昨晚，他收到來自北京、上海等17個省（市、區）計生或財政部門公開的2012年度社會撫養費征收總額，總計超165億元。其他14個省份或不予回復，或回復稱不能公開。

    黃溢智說，她們非常支持吳有水的申請，認為其他14個省份不予公開的行為侵犯了公民的知情權，于是決定加入追問行列。

    昨天，她們分別向尚未公開社會撫養費征收情況的江蘇、廣東等14個省份的計生、財政部門，申請信息公開，希望了解2012年度各省份社會撫養費的征收總額和支出情況，還進一步詢問征收總額中包含多少例，以及同級財政部門收到社會撫養費后，向計生部門的返還比例。

    吳有水：應避免重復申請

    針對吳有水收到的回復中，多個省份計生、財政部門均表示，并不掌握社會撫養費的具體使用和審計情況。14位女律師昨天聯名向國家審計署申請信息公開，追問社會撫養費是否屬于審計事項。如屬于，各省份對社會撫養費的審計報告是否能向社會公開。

    對于此次聯名追問，吳有水表示歡迎。同時，他也希望能夠分工合作，“對同一部門同一問題，如果已經答復的還要重復申請信息公開，會干擾政府部門的正常工作”。