兩高司法解釋：嚴懲冒充新聞工作者敲詐勒索行為

作 者：袁定波 來 源：法制日報發表日期：2013-04-28

    法制網4月26日訊 為依法懲治敲詐勒索犯罪，保護公私財產權利，根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》有關規定，最高人民法院、最高人民檢察院26日聯合發布《關于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋自2013年4月27日起施行。

《解釋》共計九個條文，主要規定了敲詐勒索“數額較大”、“數額巨大”、“數額特別巨大”的認定標準，敲詐勒索“數額較大”的特殊認定標準，“多次敲詐勒索”的認定，敲詐勒索“其他嚴重情節”、“其他特別嚴重情節”的認定，敲詐勒索罪判處罰金的標準等內容。

《解釋》第一條明確規定，敲詐勒索公私財物價值二千元至五千元以上、三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的，應當分別認定為刑法第二百七十四條規定的“數額較大”、“數額巨大”、“數額特別巨大”。各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以根據本地區經濟發展狀況和社會治安狀況，在前款規定的數額幅度內，共同研究確定本地區執行的具體數額標準，報最高人民法院、最高人民檢察院批準。

《解釋》第二條明確規定，敲詐勒索公私財物，具有曾因敲詐勒索受過刑事處罰，一年內曾因敲詐勒索受過行政處罰，對未成年人、殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人敲詐勒索，以將要實施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意殺人、綁架等嚴重侵犯公民人身權利犯罪相威脅敲詐勒索，以黑惡勢力名義敲詐勒索，利用或者冒充國家機關工作人員、軍人、新聞工作者等特殊身份敲詐勒索，造成其他嚴重后果等七種情形之一的，“數額較大”的標準可以按照《解釋》第一條規定標準的百分之五十確定。

《解釋》第八條明確規定，對犯敲詐勒索罪的被告人，應當在二千元以上、敲詐勒索數額的二倍以下判處罰金；被告人沒有獲得財物的，應當在二千元以上十萬元以下判處罰金。

記者獲悉，敲詐勒索犯罪一直是常見多發的犯罪，近年來出現了一些新情況新問題。一些地方的黑社會性質組織和惡勢力團伙，把敲詐勒索作為稱霸一方、欺壓群眾的經常性手段；有的敲詐勒索數額特別巨大，社會危害巨大，嚴重擾亂社會治安秩序。為有效懲治敲詐勒索犯罪，2011年2月，《刑法修正案（八）》對敲詐勒索罪作出重大修改：一是降低了入罪門檻，將“多次敲詐勒索”增加規定為該罪的入罪條件之一；二是提高了法定最高刑，增加規定：“數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑”；三是加大了財產刑處罰力度，在每一量刑檔次都增加規定了罰金刑。

2000年4月出臺的《最高人民法院關于敲詐勒索罪數額認定標準問題的規定》，確定敲詐勒索公私財物“數額較大”的起點最低為一千元，《解釋》確定的“數額較大”的起點最低為二千元，雖然提高了1倍，但同期全國城鎮居民人均可支配收入增長了3.2倍。而且，《解釋》還規定，對于具有“曾因敲詐勒索受過刑事處罰”，“以黑惡勢力名義敲詐勒索”等七種情形的，“數額較大”的起點最低仍為一千元。總體而言，提高了打擊力度。 （記者 袁定波）