民政部正起草相關意見加強慈善捐贈信息公開監管

來 源：法制網發表日期：2012-09-21

        法制網9月20日訊　在國務院新聞辦今天舉行的“十六大以來我國基本民生保障工作進展情況”新聞發布會上，民政部副部長竇玉沛在談及慈善透明問題時披露，將推動慈善法盡快出臺，在慈善法出臺還有一定時間的情況下，目前已經起草了一個關于促進慈善事業健康發展的意見準備發布。

　　竇玉沛坦承，2011年的慈善風波對我國慈善事業有一定的影響，也確實存在監管不到位的問題。但衡量慈善事業發展的水平還不能單獨看慈善捐贈的數量，關鍵還得看人們慈善意識的提高和慈善自覺行為的增強。慈善風波后，有關公眾包括一些企業單位，對慈善組織公信力信心的缺失，確實對慈善事業也有一定的影響。

　　竇玉沛認為，慈善透明的問題也反映出法律不完善的情況存在。比如2011年民政部出臺公益慈善捐贈信息公開指引在網上公開征求意見過程中，就有網友提出，說這個“指引”力度不夠大，應該改成“辦法”，但是民政部經過研究論證后發現，如果改成“辦法”，缺乏上位法依據。具體說如果規定了若干方面的強制，它不公開，沒有上位法的依據難以進行處罰。目前民政部已經起草了關于促進慈善事業健康發展的意見，準備作為行政規制來發布。如果這個意見能夠得到國務院的批準，對民政部監管部門依法、依規監管慈善事業，將會提供依據，監管力度會進一步加大。

　　民政部副部長姜力進一步補充說，民政部作為社會組織的登記和監管部門在對公益慈善組織的監管上，凡是媒體有揭露社會組織有違法違規行為的，一定要予以回應，要予以查處。同時，民政部還將對社會組織通過年度檢查、委托有資質的審計機關進行審計、等級評估制度等進行監管。（記者 萬靜）