今天（11日），國家工商總局召開媒體通氣會，就近期該局發布的《關于做好新形勢下企業登記注冊工作有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）及《企業名稱禁限用規則》（以下簡稱《禁限用規則》）、《企業名稱相同相近比對規則》（以下簡稱《比對規則》）進行解讀。

 

　　《法制日報》記者注意到，《禁限用規則》第二十二條明確規定：企業名稱的字號應當由字、詞或其組合構成，不得使用語句、句群和段落，但具有顯著識別性或有其他含義的短句除外。

 

　　企業名稱求洋求怪現象將被糾正

 

　　就此次系列新政出臺的背景，工商總局企業注冊局有關負責人在解讀時介紹，近年來，各級工商和市場監管部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，堅定不移推進商事制度改革，扎實做好企業登記注冊各項工作，有效激發了創業創新活力，營造了更加寬松便利的營商環境，為經濟社會發展作出了積極貢獻。

 

　　該負責人同時指出，當前，“雙告知”工作落實不夠到位，企業名稱不夠規范、新興行業經營范圍較難界定、對企業簡易注銷登記認識不夠充分、窗口服務水平不夠高等問題仍時有發生，企業登記注冊工作面臨新挑戰、新要求。

 

　　“為解決企業登記工作中面臨的突出問題，經過深入研究論證、廣泛征求意見，我們制定下發了這三個文件。”該負責人稱。

 

　　今年6月，隨著“牛大叔”長達39字的超長企業名稱事件在朋友圈及媒體中持續發酵，更多的奇葩企業名稱被不斷曝出，例如，“深圳市賺他一個億實業有限公司”“北京怕老婆科技有限公司”“你瞅啥（深圳）科技有限公司”“上海老婆最大電子商務有限公司”“杭州沒事找事網絡技術有限公司”，等等。

 

　　針對當前個別企業申請企業名稱求洋求怪現象，這位負責人指出，《通知》明確對于含有違背社會主義核心價值觀的內容和文字，明示或者暗示為非營利組織，或者違背企業名稱作為企業識別標識的基本功能，不以字、詞或其組合作字號的，要依據《企業名稱登記管理規定》第九條第一款、第二款及有關規定予以駁回或者糾正。

 

　　3類情形屬可能造成欺騙或誤解

 

　　對于此次印發的《禁限用規則》和《比對規則》，這位負責人介紹，在推進商事制度改革過程中，工商總局也一直在積極穩妥布置和推進企業名稱登記管理改革，先后批復過深圳市、天津市、福建自貿試驗區、北京中關村、廣西防城港市、杭州跨境電子商務綜合試驗區開展企業名稱登記改革試點工作，取得了積極成效。

 

　　在總結試點地區改革經驗的基礎上，今年4月，印發了《工商總局關于提高登記效率積極推進企業名稱登記管理改革的意見》，部署全國各級企業登記機關年內先向社會開放企業名稱庫，建立企業名稱查詢比對系統，為申請人提供高效便捷的查詢、比對、核準、登記服務，同時進一步簡化申請審核登記流程，為實現企業名稱自主申報、自負其責創造條件。“印發上述兩個《規則》，是落實有關改革任務的重要步驟。”該負責人說。

 

　　《法制日報》記者注意到，此次《禁限用規則》除了規定“不得使用語句、句群和段落”外，還有諸多禁止性規則和限制性規則。

 

　　禁止性規則有11條，包括一般禁止性規則和特殊禁止性規則。其中，一般禁止性規則主要包括：企業名稱不得與同一企業登記機關已登記注冊、核準的同行業企業名稱相同；不得含有有損于國家、社會公共利益的內容和文字；不得使用外文、字母和阿拉伯數字；不得含有可能對公眾造成欺騙或者誤解的內容和文字；等等。

 

　　那么，何種情況下，“可能對公眾造成欺騙或者誤解”？對此，這位負責人解讀稱，本條款主要根據《企業名稱登記管理規定》第9條第2款制定。包括3類情形：一是含有黨和國家領導人、老一輩革命家、知名烈士和知名模范的姓名的。如“董存瑞”“雷鋒”等。二是含有非法組織名稱或者反動政治人物、公眾熟知的反面人物的姓名的。如“法輪功”“汪精衛”“秦檜”等。三是含有宗教組織名稱或帶有顯著宗教色彩的。如“基督教”“佛教”“伊斯蘭教”等。

 

　　受馳名商標保護的漢字限制使用

 

　　在《禁限用規則》中，限制性規則有15條，包括一般限制規則和特殊限制規則。企業名稱“不得使用語句、句群和段落”的規定，正是出現在其中的6條企業字號限用規則中。

 

　　除該條外，6條企業字號限用規則中還包括：企業名稱的字號不得含有“國家級”“最高級”“最佳”等帶有誤導性內容和文字，但有其他含義或者作部分使用、且字號整體有其他含義的除外。

 

　　企業名稱的字號不得以外國國家（地區）所屬轄區、城市名稱及其簡稱、特定稱謂作字號，但有其他含義或者作部分使用、且字號整體具有其他含義的除外。

 

　　行政區劃不得用作字號，但縣以上行政區劃的地名具有其他含義的除外。

 

　　企業名稱不得以職業、職位、學位、職稱、軍銜、警銜等及其簡稱、特定稱謂作字號，但有其他含義或者作部分使用、且字號整體有其他含義的除外。

 

　　企業不得使用工商總局曾經給予馳名商標保護的規范漢字作同行業企業名稱的字號，但已經取得該馳名商標持有人授權的除外。

 

　　也就是說，那些意圖利用馳名商標——這一長期被民間錯誤理解為“金字招牌”的法律概念，來進行企業字號注冊的行為，也將行不通了。