兩高發司法解釋：“隱名持股人”可認定為犯罪主體

來 源：中國經濟網發表日期：2015-12-17

　　
   中國經濟網12月15日訊  最高法、最高檢今天發布《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，同時通報相關典型案例。

　　針對“隱名持股人”等情況，《解釋》明確，負有組織、指揮或者管理職權的實際控制人、投資人，或者對安全生產設施、安全生產條件不符合國家規定負有直接責任的實際控制人、投資人，可以認定為相關犯罪的犯罪主體。
　　實踐中，許多重特大生產安全事故的背后，均隱藏著公職人員的貪污賄賂或失職、瀆職行為。

　　對此，《解釋》規定，國家工作人員違反規定投資入股生產經營，構成有關犯罪的，或者其貪污、受賄犯罪行為與安全事故發生存在關聯性的，從重處罰。同時構成貪污受賄犯罪和危害生產安全犯罪的，依照數罪并罰的規定處罰。

　　據介紹，當前，全國安全生產形勢呈現總體穩定、持續好轉的態勢，但形勢依然嚴峻，造成群死群傷的重特大生產安全事故仍然時有發生。

　　新發布的《解釋》共17條，針對危害生產安全刑事案件在起訴、審判過程中存在的突出問題，作出明確規定，包括相關犯罪主體范圍、定罪量刑標準、從重從輕處罰情節的具體運用以及相關公職人員貪污賄賂、瀆職犯罪的認定處理等。

　　據統計，2012年至2014年，全國各級法院累計審結危害生產安全犯罪案件5707件，作出生效判決人數7599人，為促進安全生產形勢持續穩定好轉，經濟社會和諧穩定發展提供了司法保障。