法制網(wǎng)10月26日訊  國務(wù)院第一部全面指導(dǎo)快遞業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件今日出臺。這份名為《關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)的文件，將給中國快遞業(yè)發(fā)展帶來重大利好。《意見》明確，到2020年，基本建成普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務(wù)體系，形成覆蓋全國、聯(lián)通國際的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

    作為快遞業(yè)發(fā)展的一個重要里程碑，《意見》的出臺，充分體現(xiàn)了國家對快遞業(yè)的高度重視。據(jù)了解，這是繼郵政法以來，在快遞領(lǐng)域法律效力最高的一項政策支持。

    近年來，快遞業(yè)發(fā)展迅猛，企業(yè)數(shù)量大幅增加，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴大，服務(wù)水平也在不斷提升中。快遞業(yè)已經(jīng)真正融入我國社會經(jīng)濟發(fā)展，融入百姓消費。但是，快遞業(yè)在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些瓶頸性的問題，亟待突破。

    《意見》在國家層面有針對性地從土地、貸款、稅收乃至車輛停靠等細(xì)節(jié)，都提出了有力措施，可謂信號積極。

    在一系列政策和配套措施中，有解決快遞車輛進城難問題的規(guī)定。比如，《意見》明確，各地要規(guī)范快遞車輛管理，逐步統(tǒng)一標(biāo)志，對快遞專用車輛城市通行和臨時停靠作業(yè)提供便利。

    《意見》還要求建立快遞與電商深度合作、聯(lián)動發(fā)展的機制；開通“最后一公里”綠色通道，建立航空、鐵路快速提貨、快速發(fā)貨機制；針對跨境電商建立相關(guān)機制。

    根據(jù)《意見》，我國將加快制定快遞條例和相關(guān)法規(guī)規(guī)章，提高快遞業(yè)法治化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。編制快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和重點區(qū)域規(guī)劃，與綜合交通運輸、物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、物流園區(qū)等專項規(guī)劃做好銜接。有關(guān)方面要將發(fā)展快遞業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中合理安排快遞基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)。(記者 張維)