澄清網上真假 主流媒體有責

來 源：中國青年報發表日期：2011-11-27

　　11月10日的《人民日報》四版“要聞”刊發了一篇報道《算算香港居民的“個稅”賬》。該報道開宗明義：近日一篇“香港單身青年年收入17.8萬，只需繳稅729港元”的微博引熱議。香港“個稅”是高還是低？有何經驗值得借鑒？記者進行了調查采訪。文中，記者通過細致算賬，得出結論：微博流傳的數據基本屬實。

　　這位記者的新聞嗅覺和調查作風值得敬佩。當下，網絡上各種信息雜陳，真假莫辨。輕信，往往被指“不明真相”；不信，則有可能錯失真相。擁有話語權的主流媒體，在這樣的局面下更應當有所作為——既然有不明就里的公眾，就應該有站出來查明真相的報紙。

　　這樣的調查，反過來也會獲得網絡的認可。許多網站轉載了《人民日報》的這篇報道，有門戶網站提煉出標題，“人民日報：香港年入17.8萬只需繳稅729元屬實”。

　　筆者看重的，除了17.8萬和729元這兩個引發熱議的數字外，還有隱藏在其中的、極可能被忽視的三個看點。

　　這篇調查報道披露，香港的薪俸稅（類似于內地的個人所得稅）總收入及占財政收入的比例并不低。據特區政府稅務局11月最新發布的年報，薪俸稅收入已連續第三年創出新高，今年增幅為7%。2009～2010納稅年度，年收入50萬元以上的約28萬人，繳納了薪俸稅總額的87.4%，其中年收入100萬元以上的8.4萬多人承擔了薪俸稅總額的62.06％。香港科技大學會計系主任陳建文教授就此評價道：此間薪俸稅很好地達到了稅收目的——調節收入分配。

　　看點一：稅負當輕則輕，當重則重，好的稅收政策有助于實現“合理的財富分配”這一重要的“良治”目標。

　　這篇報道注意到，香港政府“既摳門又大方”：一方面，企業福利、服務員小費等都在課稅范圍之內；另一方面，又有很多減免稅項目，以鼓勵市民結婚、照顧長輩，等等。

　　看點二：稅收當有所為有所不為，好的稅收政策有助于推廣社會所推崇的良善觀念，從而實現“善政”。

　　前段時間，中國內地的“稅負痛苦指數”成為一個激烈爭議的話題，盡管屢有專家或職能部門出面澄清。這里我們暫且不糾纏這個指數是否科學、權威，僅以公眾的“稅感”，以及整個社會面臨的“稅感焦慮”而言，困局已是不爭的事實。

　　《人民日報》這篇報道除了證實香港的整體稅負比內地輕得多以外，更重要的是證實了，一個公認比較成熟的社會、一套公認比較有效的社會運行機制和社會管理模式，可以建立在普通公眾享受較低稅負的基礎之上。此為看點三。

　　不約而同，與這篇報道同日出現在人民網上的一則新聞是，據財政部公布的最新數據顯示，今年前10個月我國財政收入已超過去年全年的8.3萬億元，其中，個人所得稅收入提前兩個月完成全年目標。