構建網絡共同體打造清朗地球村 “中國方案”世界共享

作 者：賈平凡 來 源：人民日報海外版發表日期：2018-01-10

圖為第三屆廣東國際機器人及智能裝備博覽會上展出的大型智能化制造機。本報記者 賀林平攝

　　曾有專家把中國“觸網30年”不同階段的心路歷程總結為三種表情：好奇、擔憂和擁抱。“擁抱”一詞恰如其分地概括了當下中國對互聯網開放自信的態度。

　　2017年12月初，第四屆世界互聯網大會在烏鎮成功舉辦，習近平總書記在賀信中說：“全球互聯網治理體系變革進入關鍵時期，構建網絡空間命運共同體日益成為國際社會的廣泛共識。”世界互聯網大會已成功舉辦了四屆，其中“命運共同體”一詞一以貫之，不僅向世界傳遞了中國聲音、展現了中國實力，更彰顯出全球網絡空間治理的中國擔當，被海內外盛贊為“了不起的中國方案”。

　　從無到有

　　“跨越長城，走向世界。”1987年，一封簡短的電子郵件從北京發出，標志著中國人“觸網”序幕正式拉開。30年后，中國大地上，智能手機幾乎成為老百姓的“標配”，人們的日常生活也早已離不開互聯網。回望“觸網”30年，互聯網給中國帶來了歷史性巨變，也讓世界成為真正的“地球村”。

　　《世界互聯網發展報告2017》和《中國互聯網發展報告2017》藍皮書在第四屆世界互聯網大會上正式發布。報告指出，截至2017年6月，全球網民總數達38.9億，普及率為51.7%，其中，中國網民規模達7.51億，居全球第一。

　　據報道，在中國長三角地區，1秒鐘，就有409件包裹送到消費者手中；1分鐘，就有一趟高鐵列車駛離或到達上海；1小時，上海有35萬人次騎著小黃車行駛了48萬公里；1年，杭州以人均支付18萬元位列全民“剁手”賬單榜首……這樣的速度正是中國人日常生活的縮影。高鐵、網購、支付寶、共享單車，“新四大發明”正助力中國互聯網發展實現彎道超車，也令無數來華的外國人艷羨不已。

　　日本《金融財政商貿》雜志刊文介紹，2016年全球運算速度最快的500臺超級計算機中，中國占167臺，排名第一，超過美國和日本。從無到有，從有到優，中國互聯網發展正從世界潮流的追隨者變為引領者。

　　治理有道

　　“網絡可以被治理嗎？”全球互聯網誕生時，就有學者提出這個問題。幾十年過去，問題已從“能否治理”變成“如何治理”。網絡本身有虛擬性，但利用網絡進行犯罪活動的人對社會和國家造成的傷害，是現實存在的。網絡暴力、兒童色情、恐怖組織利用……網絡空間不斷發生的惡性事件逐漸讓世界各國認識到，網絡治理不容忽視。因此，從政府、企業到個人、社會都應承擔起營造清朗網絡空間的責任。

　　2016年11月，《中華人民共和國網絡安全法》高票通過，成為我國首部網絡安全領域的法律。“在我國，7億多人上互聯網，肯定需要管理，而且這個管理是很復雜、很繁重的。企業要承擔企業的責任，黨和政府要承擔黨和政府的責任，哪一邊都不能放棄自己的責任。”習近平總書記對互聯網管理提出明確要求。在中共十九大報告中，網絡空間治理也再次被提及：“加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間。”

　　近年來，中國密集出臺法律法規和文件，出大招打造安全穩定的網絡空間，網絡治理成效顯著。《國家安全法》、《國家網絡空間安全戰略》、《網絡安全法》、《網絡產品和服務安全審查辦法》和《未成年人網絡保護條例》等法律法規的相繼出臺，從頂層設計上構建網絡與信息安全保障體系，為保障中國網絡空間安全鑄造一道堅固的“防火墻”。

　　日前，第三屆互聯網安全責任論壇在京召開，論壇發布了《2017年騰訊互聯網安全生態與責任報告》、《2017數字時代兒童報告》和《2017騰訊公司謠言治理報告》等，總結了2017年中國網絡安全治理舉措，公布了2018年重點關注的安全領域和治理展望。互聯網安全責任行動正滲透向社會各領域，多方參與、共同治理的格局正在成為社會共同目標。

　　合作共贏

　　“網絡安全是全球性挑戰，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網絡安全是國際社會的共同責任。”習近平總書記擲地有聲地說。早在2015年，他在第二屆互聯網大會上的演講中，就明確提出“四項原則”和“五點主張”，提出推動互聯網全球治理體系變革，共同構建網絡空間命運共同體。多年來，中國扎實推進網絡空間對話與合作，深入參與網絡國際規則制定，推動網絡空間全球治理取得進展，不斷貢獻出正能量。

　　在世界各國的共同努力下，網絡空間全球治理進程正穩步推進。在治理機構改革、技術創新等方面，迎來了重要機遇。

　　不久前，互聯網名稱與數字地址分配機構（ICANN）董事會公布了互聯網域名根服務器管理機構（PTI）新一屆5人董事會成員名單。來自北龍中網的王偉博士成功當選董事。中國互聯網協會理事長鄔賀銓院士指出，這是美國正式移交互聯網域名碼號分配管理權后，中國專家首次當選互聯網域名根服務器管理機構PTI董事，這將有助于中國互聯網社群在全球互聯網治理工作中發揮更加積極的作用。

　　此外，中國的網絡技術也達到了國際先進水平。目前，全球正迎來基于IPv6（互聯網協議第六版）的下一代互聯網。下一代互聯網國家工程中心前瞻實驗室主任宋林健2017年11月28日在“全球網絡技術大會”上介紹說，由該中心牽頭發起的“雪人計劃”已在全球完成25臺IPv6根服務器架設，中國部署了其中4臺。這一計劃的實施，從根服務器數量和分布方面為建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系打下堅實基礎。

　　一“網”攬天下，利弊各居半。互聯網讓世界成為你中有我、我中有你的命運共同體。正如國外的一些專家所言：隨著時間推移，中國領導人提出的構建人類命運共同體理念將在實踐中不斷豐富發展，成為指引全世界共同發展和繁榮的思想。