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      三大問題拷問互聯(lián)網(wǎng)專車 跳出爭議漩渦需創(chuàng)新思維

      作 者:張倩怡 來 源:北京日報發(fā)表日期:2015-06-15

          用燒錢和補貼大戰(zhàn)蹚出一條“血路”的互聯(lián)網(wǎng)專車市場再生波瀾。近日,“針對‘專車’的全國性網(wǎng)絡(luò)約租車管理辦法預(yù)計本月推出”的消息觸動行業(yè)神經(jīng)。一旦“靴子”落地,禁止接入私家車等非運營車輛,專車公司也需取得運營證,或?qū)⒊蔀閴旱咕W(wǎng)絡(luò)專車這個新興市場的“最后稻草”。

        私家車究竟能“載客”嗎?專車會搶出租車的生意嗎?專車會泄露個人隱私嗎?處在漩渦中的互聯(lián)網(wǎng)專車面臨這三大問題的拷問。

        一問

        私家車能“載客”嗎?

        嚴(yán)禁接入私家車等非運營車輛,盡管前后幾經(jīng)波折,這條政策紅線并未改變,專車市場因此一直被詬病行走在“灰色地帶”。就在上周,北京市交通委運輸管理局等三部門還共同約談滴滴專車平臺負(fù)責(zé)人,明確指出滴滴專車及滴滴快車業(yè)務(wù),使用私家車和租賃車配備駕駛員,違反了現(xiàn)行法律法規(guī)。

        隨著滴滴和快的合并,不再需要惡性競爭的兩家公司迅速開始擴展業(yè)務(wù)版圖,目前乘客通過滴滴或是快的的手機APP,可以選擇專車、快車和順風(fēng)車等不同服務(wù),價格則從高到低遞減。依照官方口徑,收費價格最高的專車具有營利性,在北京等城市免起步價的快車帶有“公益性質(zhì)”,只收“油錢”的順風(fēng)車則是面向私家車主的拼車服務(wù)。

        盡管如此,隨著汽車租賃大佬神州裹挾著大量正規(guī)租賃車輛入局,各家紛紛加大對司機、乘客補貼力度,私家車仍成為一部分專車市場的穩(wěn)定車源。“神州專車,充100送100。”“滴滴快車,高峰期一單3倍車費。”“成為順風(fēng)車主,每單補貼35元。”……在車主肖鋒的手機上,幾家互聯(lián)網(wǎng)公司發(fā)來的促銷信息特意被他存到了一個備忘錄里,由于車輛標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到專車水平,上個月他從一家互聯(lián)網(wǎng)公司的專車隊伍“退”到了快車。

        然而,這部分私家車主身上也在發(fā)生著變化。

        “現(xiàn)在補貼給得多還成,要是沒了補貼,我就直接不干了。”肖鋒說,和之前專車的收費標(biāo)準(zhǔn)相比,快車的價格只有原先的三分之一左右,遇到堵車時油費甚至超過了顧客所給的車費。不只如此,選擇高峰期出行也成了他的習(xí)慣,“補貼只有高峰時才多,平常我就不出來了。”

        一家互聯(lián)網(wǎng)專車公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者,他們希望通過價格杠桿來區(qū)別黑車和專車。“比如,所有拼車軟件上都可以接‘附近訂單’,黑車車主也可以像專車一樣去搶身邊的訂單,可不會有人這么做,因為價格太便宜,不劃算。”

        專家建議

        私家車載客待規(guī)范

        “需要厘清的一點是,我們要對私家車主的載客行為進(jìn)行區(qū)分,是民事行為還是商事行為。”中國政法大學(xué)教授王軍表示,這意味著,在一定程度上,私家車主是可以“載客”的。他表示,私家車主對他的車擁有所有權(quán),這包括使用收益的權(quán)益。

        王軍表示,區(qū)分民事行為和商事行為的關(guān)鍵,就在于對私家車載客行為作出規(guī)范,讓這部分車輛不以營利為目的,“例如通過平臺明確定價,同時限定私家車的接單次數(shù)和接單時間,讓它成為高峰期時段的城市運力補充。”

        二問

        專車搶了出租車生意?

        “針對‘專車’的全國性網(wǎng)絡(luò)約租車管理辦法預(yù)計將在本月內(nèi)推出”的消息傳出之際,另一條消息同樣備受關(guān)注:近日交通部組織了名為深化出租汽車改革初步思路的會議。出租車和專車,這一對 “冤家”,又被擺在了一起。

        直到今年4月份,殷浩還是一名有著16年駕齡的老“的哥”。4月起,他在南京開起了兩家公司,一家汽車租賃公司和一家勞務(wù)派遣公司。依照專車運營模式,由互聯(lián)網(wǎng)專車平臺、專車司機、汽車租賃公司以及勞務(wù)派遣公司簽署“四方協(xié)議”,老殷坦言他占到了其中兩頭。

        為什么做專車?“為了讓退休的‘的哥’有活干。”老殷說得很實在,自個兒的出租車承包合同在今年9月份到期,而身邊和他一樣,合同到期的老司機有100多人。這部分人可以做什么?他說,開餐館的、開黑車的、去當(dāng)司機的,“啥都有”。

        公司剛起步,老殷坦言目前公司只有幾十輛車。“我們沒打算搶‘老飯碗’。”

        專家建議

        “潮汐理論”補高峰運力

        上世紀(jì)80年代,公共交通運力不足,開始大力發(fā)展出租車,出租車也就逐漸演化為“準(zhǔn)公交”的角色,高端出租車服務(wù)漸漸消失。在中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心秘書長胡鋼看來,專車、快車同樣也給出租車改革提供了思路。

        “打不著車的時候,互聯(lián)網(wǎng)專車就可以派上用場了,就像潮起潮落一樣。”胡鋼表示,“潮汐理論”可以成為調(diào)節(jié)出租車和互聯(lián)網(wǎng)專車的杠桿。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺、價格等市場因素自然作用,雙方可以區(qū)分服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分服務(wù)時間,實現(xiàn)部分互聯(lián)網(wǎng)專車提供出租車之外的高端出行服務(wù),此外在高峰交通時段補充城市運力。

        三問

        專車會泄露個人隱私嗎?

        “我被惡意恐嚇了!”昨天晚上,剛坐完專車回到家的車輝接到了一通令他有些心驚肉跳的電話。電話那頭,是剛剛送他到家的專車司機。原來,由于等待時間過長,加上司機不認(rèn)識路,讓車輝原本20分鐘就能到家的車程足足用了快1小時才到家,感到氣憤的他給司機點了個“差評”,卻招來司機一通夾雜著粗話的炮轟電話。

        被司機“騷擾”,成了一些乘客的共同經(jīng)歷。點開司機的評價頁面,盡管系統(tǒng)對乘客的手機號進(jìn)行了部分屏蔽,但由于司機和乘客通話時手機頁面上顯示著雙方的號碼,部分司機一旦發(fā)現(xiàn)自己有了“差評”便可以輕易找到“元兇”。

        “乘客被騷擾后,可以向平臺進(jìn)行投訴。我們受理、核實情況后會對司機進(jìn)行相應(yīng)處理。”滴滴快的方面回應(yīng)。

        而帶有一定社交因素的順風(fēng)車也讓一部分乘客擔(dān)心起自己的隱私安全。“我的搭車請求直接就說明了我住哪兒、我在哪兒上班,要是萬一泄露了怎么辦?”市民韓女士說。

        專家建議

        互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)對數(shù)據(jù)“脫敏”

        “個人信息保護問題,不容忽視。” 中國政法大學(xué)傳播法中心研究員、副教授朱巍表示,此前優(yōu)步公司就曾因為用戶個人信息泄露而陷入爭議當(dāng)中。一方面互聯(lián)網(wǎng)公司應(yīng)當(dāng)加強系統(tǒng)防護能力,防止個人信息因外力而被泄露,一方面在乘客和司機之間應(yīng)當(dāng)引入“脫敏”數(shù)據(jù),“例如后臺乘客對司機的評價,完全實現(xiàn)匿名。”

        朱巍還建議,互聯(lián)網(wǎng)專車目前還缺乏強制保險環(huán)節(jié),乘客用車安全仍存在隱患。目前互聯(lián)網(wǎng)專車公司大多設(shè)立了理賠基金池或是和保險公司合作,為車輛和乘客購置一定保險,但仍需要更適用于專車環(huán)境的金融產(chǎn)品,明確一旦出現(xiàn)事故,乘客、司機、互聯(lián)網(wǎng)平臺的各自責(zé)任和權(quán)利。

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