一些重要公共信息何以在輿論場“沉沒”

作 者：鐵永功 來 源：新京報發表日期：2015-01-09

    政府信息發布，除了通過傳統媒體、分散的政府官微發布以外，還可以通過帶有定位系統的智能手機，用短信、客戶端等新渠道，更精準地送達個人。

    關于上海外灘跨年夜踩踏的反思還在繼續。雖然事實不能假設，但從一些細節看，這起事故也許是可以避免的。比如，往年都在舉行的外灘燈光秀，出于安全考慮被警方建議取消了，改為在外灘源封閉范圍內舉辦。因為燈光秀取消，也就相應降低了安全防范等級，取消了很多限流、管制等臨時措施。

    通過回溯“外灘燈光秀取消”信息的傳播過程，可以發現如此關鍵的信息，并沒有清晰準確地傳遞給大多數人，反而“沉沒”于互聯網時代信息的汪洋大海當中。

    其實，外灘燈光秀取消，并不是臨時決定。這一信息的發布，最早通過政府網站和當地都市報發布，閱讀量十分有限。但即便這有限的信息，也不是非常明確，顯然沒有得到媒體的充分重視。而作為新興渠道的政府官方微博，也只發布了不起眼的零星信息，轉發和評論寥寥。

    外灘和外灘源，僅一字之差，乍一看可能分不清楚；而且上海流動人口多，很多人未必能及時收到相關提醒。這可能客觀上造成了信息損耗，增加了信息到達的難度。但有關政府部門在公共信息傳遞上的遲滯和模糊，也是不可忽視的。

    比如，對外灘燈光秀被取消，有關部門并沒有第一時間發布權威消息，還等著少數媒體去求證；對于改到外灘源舉辦的燈光秀，到底哪些人可以參加，怎么才能領到票，也語焉不詳。這可以說是造成信息傳遞不暢的源頭。

    這件事看起來十分偶然，但反映出問題的并非特例。在一些重大突發事件發生之后，人們往往就會發現，相關官方權威信息發布的遲滯與低效。這不但沒有阻止惡性事件的發生，反而，又易于形成新的輿論危機。

    如何在信息的汪洋大海中，傳播出有價值的公共信息？中紀委網站便是眾多政府部門信息學習的楷模。他們沒有滿足于簡單的信息發布，通過宣傳資源整合，在一定程度上促進了信息高效傳播。

    其實，除了通過傳統媒體、分散的政府官微發布以外，政府信息發布還可以通過帶有定位系統的智能手機，用短信、客戶端等新渠道，更精準地送達個人。現代化城市都可以通過視頻監控、交通流量監測等系統，實時掌握人流聚集情況，及時發現安全隱患，通過最便捷的渠道提出預警。

    政府信息傳播不暢，表面看是能否掌握傳播規律和熟練運用媒體的問題，背后反映的還是責任心和治理水平的差距。提高政府部門的信息傳播能力，也是提高治理能力的重要內容。