中國宏觀經(jīng)濟論壇關(guān)注中國經(jīng)濟新動能構(gòu)建

9月17日，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟學(xué)院、中國誠信信用管理股份有限公司聯(lián)合主辦的“中國宏觀經(jīng)濟論壇（2016年第三季度）”報告會在人民大學(xué)舉行。本次論壇的主題是“全球技術(shù)進步放緩下中國經(jīng)濟新動能的構(gòu)建”。

中國人民大學(xué)校長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長劉偉，中國人民大學(xué)一級教授胡迺武，全國人大常委、財經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻，中國發(fā)展研究基金會副理事長、全國政協(xié)委員劉世錦，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院高級研究員、中銀國際研究公司董事長曹遠征，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、原工業(yè)經(jīng)濟研究所所長金碚，中國人民大學(xué)中國普惠金融研究院院長貝多廣，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長張平，中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、人事處處長劉鳳良，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長、經(jīng)濟研究所聯(lián)席副所長劉元春，中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長楊瑞龍、毛振華等專家學(xué)者出席了論壇。

劉偉校長在講話中表示，中國宏觀經(jīng)濟論壇創(chuàng)辦10年來，取得了豐碩的學(xué)術(shù)成果，得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)部門的高度認可，在服務(wù)社會等各個領(lǐng)域產(chǎn)生了廣泛影響，成為中國人民大學(xué)重要的學(xué)術(shù)品牌和國家高端智庫建設(shè)的重要標(biāo)志。同時，中國宏觀經(jīng)濟論壇已經(jīng)匯聚了一批專家隊伍，構(gòu)建了專業(yè)領(lǐng)域的人才體系，產(chǎn)生了一批有重要影響力的中青年學(xué)術(shù)帶頭人。劉偉校長提出，希望國發(fā)院能夠在新形勢下趁著智庫發(fā)展的東風(fēng)，進一步明確定位、把握方向，產(chǎn)出一批高水平的研究和資政成果，在世界知名智庫中取得一席之地。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、人事處處長劉鳳良代表課題組發(fā)布了論壇主報告《中國宏觀經(jīng)濟分析與預(yù)測（2016年第三季度）——全球技術(shù)進步放緩下中國經(jīng)濟新動能的構(gòu)建》。

報告認為，我國經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)動能正逐漸消失，使得潛在增長率出現(xiàn)下滑。借鑒國際經(jīng)驗并結(jié)合我國國情和當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢，可以看出，我國經(jīng)濟新動能的構(gòu)建應(yīng)致力于：以技術(shù)前沿創(chuàng)新代替技術(shù)模仿、以人口質(zhì)量紅利代替人口數(shù)量紅利、以技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向的民間資本設(shè)備投資取代政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資、以質(zhì)量提升為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和深度工業(yè)化代替原來數(shù)量擴張為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化、以攀升國際價值鏈的新型開放和提升國內(nèi)居民消費水平取代外需的數(shù)量擴張、以城市群一體化為代表的深度城市化代替簡單數(shù)量提升的城市化、以深入的結(jié)構(gòu)性改革提升原有的改革紅利。 實現(xiàn)上述經(jīng)濟增長新動能的轉(zhuǎn)換，更需要深入推進新一輪結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建與新動能激勵相容的體制機制，激勵市場主體和政府行為與新動能相一致。同時，還需要進行全方位系統(tǒng)性改革：改革金融領(lǐng)域，放松企業(yè)的外部融資約束；改革要素市場，推動資源等要素價格的市場化；改革以規(guī)模為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)向行業(yè)發(fā)展過程中的市場失靈；提升勞動投入質(zhì)量；進一步強化產(chǎn)品標(biāo)準和市場監(jiān)管，提升產(chǎn)品品質(zhì)；建設(shè)高效能國家創(chuàng)新體系。 實現(xiàn)這些改革需要較為平穩(wěn)的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，需要短期政策努力實現(xiàn)穩(wěn)增長，第一，財政還需要維持較為寬松的態(tài)勢；第二，在短期內(nèi)需要維持適度寬松的流動性，不急于降杠桿，而是首先進行過剩產(chǎn)能的清理。最后，需要對國際資本流動進行密切關(guān)注，防范國際風(fēng)險。

論壇開幕式由楊瑞龍所長主持。

劉元春教授主持了發(fā)布會第二單元的研討活動。

辜勝阻認為，要推動城市群一體化發(fā)展，非常重要的是要培育城市群中的新生的小城市，緩解當(dāng)前城鎮(zhèn)化“頭重腳輕”失衡的問題。

劉世錦表示，目前中國經(jīng)濟已經(jīng)接近底部，不必過于悲觀。但是經(jīng)濟觸底的過程，還需要關(guān)注一線城市房價暴漲以及民間投資下滑所產(chǎn)生的刺激和影響，同時改革需要將頂層設(shè)計和基層實驗相結(jié)合。

曹遠征則表示在我國經(jīng)濟動能的轉(zhuǎn)換過程中，短期內(nèi)需要穩(wěn)住杠桿以推進去產(chǎn)能。

金碚強調(diào)，中國要保持經(jīng)濟的高速增長，一定要使工業(yè)化向深度和廣度推進。

貝多廣表示，在剛剛結(jié)束的G20杭州峰會上，使用頻率最高的詞語是“包容性增長”，包容性增長所對應(yīng)的是包容性金融，也就是普惠金融。普惠金融有很多目的，對于宏觀經(jīng)濟而言，普惠金融是促進宏觀經(jīng)濟平衡的有利工具。

張平認為中等收入階段存在三大不確定性，即整體技術(shù)放緩、服務(wù)業(yè)發(fā)展可能導(dǎo)致的城市病容易對制造業(yè)產(chǎn)生斷裂式影響，以及廣義的人力資本消費受到管制。因此，我國經(jīng)濟動能的轉(zhuǎn)換需要一個基于法律保護、資本市場激勵、允許一定租金定價的市場誘惑的系列制度變革，才能夠激勵技術(shù)創(chuàng)新，提高人口素質(zhì)，進而轉(zhuǎn)型升級成功，跨越中等收入陷阱。