委員應仲樹：發展網絡教育應允許大膽探索

2008年03月12日         中國經濟時報

    本報北京訊 全國政協委員應仲樹在向全國政協會議上提交的提案中說，對于網絡教育這種新型的教育模式，應該有全新的政策支持，不能用昨天的邏輯思考今天的現象。 

   應仲樹認為，網絡教育是一種新型的大眾化教育模式，而非傳統的精英型教育模式，因此，在體制和機制上，應該允許大膽地探索、嘗試、創新，摸著石頭過河，在某種程度上甚至要寬容失敗。 

    應仲樹說，網絡教育不但能提高我國高等教育的毛入學率，促進我國高等教育的大眾化進程，也因其全新的教學模式，促進高等教育的改革。在教育資源極度不均衡、幅員遼闊的中國，網絡教育還是滿足社會對多層次人才需求的一個重要途徑。 

    如何才能加快我國網絡教育的發展？應仲樹認為，首先要放寬準入。美國目前有44％的大學向全社會提供網絡教育服務，另有21％的大學也將陸續加入網絡教育。而我國目前僅批準了68所高校開辦網絡學院，不足中國高校總數的4％，遠遠滿足不了經濟高速成長中的社會需要，中部省份江西、山西甚至沒有一所高校獲準開辦網絡學院。建議所有進入“211工程”序列的高校都可直接開辦網絡學院，不需要再經審批。對社會目前急需人才的農業、財會、法律、師范等領域，可以一定比例擇優批準開辦網絡學院。 

    同時，要盡快制定標準。建立公開、公正、透明的規則，比管控和審批更重要。教學和服務是網絡教育健康運行的兩個輪子，高校網院應該嚴把教學關，而服務則應充分借助社會資源，規范運營。僅以網絡學院的社會服務體系之一“學習中心”為例，目前的審批制嚴重滯后于現實發展，全國大部分地區的“學習中心”都是獨此一家，別無分店，高校基本沒有選擇權。建議主管部門抓大放小，將“學習中心”由審批制邁向備案制。