繼續教育院校轉型及校企對接 做好轉型最后一公里
2015年09月06日 中國遠程教育雜志
在上海，曾經有一位長相漂亮的公交車售票員，因良好的職業素養受到公眾好評。她在接受媒體采訪時，坦言自己畢業于上海交通大學。上海交大校長知悉后，了解她的信息時才發現，她所說的上海交通大學實則是上海交通大學網絡教育學院。
在“2015中國企業學習與人才發展大會”繼續教育院校轉型及校企對接論壇上，雖然上海交通大學繼續教育學院副院長王福勝用很平淡的語氣講述了這個事例，但對繼教人，尤其對繼教院領導來說，這件事所體現的無奈、“晦澀”，盡在無言之中。
形勢：轉型風口繼教院的“尷尬”一直沒有得到有效解脫。現在，看似風平浪靜的高校繼續教育領域，正在醞釀著一場風暴。或許，以轉型為契機，可以為繼續教育“正身”。從2014年開始，探討繼續教育轉型的聲音此起彼伏。全國高校現代遠程教育協作組秘書長、全國高校繼續教育學會咨詢專家組組長嚴繼昌是此次論壇的主持人，他提綱挈領地指出，繼續教育院校的轉型是學歷繼續教育和非學歷繼續教育的轉型，前者轉型的主要內容是以信息化為主導的三教融合(函授、夜大和網絡教育的融合)，后者轉型的主要內容是促進高校和企業的融合。
隨著我國社會經濟結構轉型，以及學習型社會建設的推進，高校繼續教育正處在轉型升級的關鍵時期，最顯著的特征之一，是學歷繼續教育和非學歷繼續教育的比例發生了很大的變化。
上海交大繼教院的學歷繼續教育市場已經下滑，特別是夜大，下滑得非常嚴重。網絡學歷教育在近兩年也不似往年紅火，出現下滑的趨勢。隨著學歷繼續教育的產值下降，非學歷繼續教育在2014年實現了突破，產值首次超過學歷繼續教育。
清華大學繼續教育學院更是完全“砍掉”了學歷繼續教育：2002年停辦夜大，2005年完全停辦學歷繼續教育，全面啟動非學歷繼續教育。在過去很長一段時間內，乃至到現在，它引領了我國高校開展非學歷教育培訓的方向。
浙江大學繼續教育學院從2006年開始舉辦非學歷教育的高端培訓以來，業績逐年飆升：2006年的培訓學費收入是500萬元，到2014年這個數字變成2.7億元，占全院總收入的65%。“高端培訓的快速增長，使學院能夠順利實現辦學結構的調整。”浙大繼教院副院長郭長平說。
當然，也有不少學院在學歷繼續教育取得了不俗的成績，北京郵電大學網絡教育學院成立59年來，成人學歷教育培養企業人數約占培養總數的80%。國家開放大學作為新型高校，是學習型社會建設的重要支點，面向在職從業人員學歷繼續教育和非學歷繼續教育。兩者的共同點是：以培訓和學歷證書結合的學歷教育，滿足企業實現員工技能提升和學歷提升的需求。
繼續教育領域產生的這些變化，一方面，引發了大眾對學歷繼續教育或者說成人繼續教育今后走向的深思;另一方面，非學歷繼續教育未來的發展空間令整個繼續教育領域欣喜。
尤其是非學歷繼續教育，已經引發多數院校的高度關注。“現在最關鍵的是，我們有那么多年的學歷教育的辦學經驗，對于非學歷教學的規律、這個市場到底怎么樣，我們毫無所知。”王福勝有些焦慮地說，上海交大繼教院正面臨來自行政推動和市場拉動的雙重壓力，轉型蓄勢待發。
北郵網院跟行業的結合既有歷史的淵源，也有天然的優勢，“我們的大頭還在學歷教育，這是我們欠缺之處，也是今后要轉型之處。”北郵網院黨委書記兼副院長鄧麗敏說。
就在不久前，浙大繼教院提出了新的轉型發展要求。形勢正如王福勝所言，“轉型永遠在路上。”
驅動：緊跟熱點從幾位嘉賓發言中，記者發現，非學歷教育成功轉型有一個共同的契機：緊跟熱點，即順應國家發展戰略需要。清華繼教院在2002年進行了事業單位企業化運作的體制改革，這一時期正好是我國企事業單位快速發展的時期，人才培養和培訓的需求非常旺盛。在需求驅動下，學院進入了非學歷培訓的高速發展通道。
浙大繼教院在2006年實施管辦分開，并于次年抓住了國家大規模干部培訓的機遇，從而闖出了一條非學歷教育轉型升級的新路子。
國家開放大學培訓學院在《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》頒布后，啟動了“新型產業工人培養和發展助力計劃”，目標是服務企業轉型升級，助力職工成長發展。“我們是把大學搬到企業中間去，助推企業大學的建設。”國家開放大學培訓學院院長汪啟富說，希望以此推動國家開放大學在教學改革方面的探索。
不難看出，清華及浙大繼教院和國家開放大學培訓學院在當時的社會環境下，捕捉熱點時的洞察力和敏銳的行動力是很少見的，這是大多數高校所欠缺的。
“高校的遠程培訓也好，在線培訓也好，一定要符合國家發展戰略，具有良好綜合效益，也就是社會效益。”清華繼教院金融中心主任李思源總結說。
郭長平把學院的成功轉型歸功于天時、地力、人和。其中，他對天時的解釋是，“國家經濟社會發展的大環境、全球化的開放機遇和中國學習型社會的推進，推動了大規模干部培訓的大量需求。”
趨勢：校企對接
作為老繼教人，嚴繼昌在現場說的一句話值得人們深思，“高校也好，電大也好，脫離生產實際已經非常久了。”而現在的情況不同，“企業大學的快速發展，以及職業教育集團的蓬勃興起，這些都是非常好的現象。”
對高校而言，非學歷繼續教育如能成功轉型，不僅能獲得可觀的經濟效益，還能極大地提升社會效益：一方面，大學的社會功能得到更好發揮，如人才培養、服務社會、文化傳承與創新、科學研究等;另一方面，通過校企對接，能增進大學與社會的相互聯系，促進大學以及學院自身的改革、創新、建設和發展，最終推動、提升的大學辦學水平和辦學聲譽。
“春江水暖鴨先知”，王福勝不無感慨地說，“企業對于整個市場經濟運營情況比我們更加熟悉。”企業雖熟悉市場經濟運營情況，卻無法做深入探討，這便是繼續教育院校非學歷教育轉型發展的機遇。可見，對高校和企業而言，校企合作是一件共贏的事。
目前，已有不少繼教院開展不同程度的培訓與企業合作。論壇上，各繼教院和網院的書記、院長、副院長和部門負責人不約而同地談到了他們在和企業融合方面的實踐經驗和心得體會。
清華繼教院的培訓包括五大部分：政府培訓、企業培訓、行業培訓、國際合作、遠程教育，在2012年和教育部牽頭成立大學與企業繼續教育聯盟，并建設行業人才標準及培養體系。通過聯盟，最終實現了職業教育、繼續教育專業培養與產業行業崗位對接。如今，教育聯盟的常務理事會已有42家高校和49家企業。
國家開放大學培訓學院與企業、政府部門、行業協會等共同成立企業大學或行業學院，并以國家學分銀行為依托，通過繼續教育學習成果認證、積累與轉換制度，搭建起了非學歷教育與學歷教育溝通與銜接的橋梁。
浙大繼教院面向政府、行業、企業開展高端培訓，形成了時代浙商工商管理總裁研修班、高級工商管理研修班、金融投資與資本運作總裁高端班、經典工商管理總裁研修班等品牌項目。
北郵網院充分發揮通信信息類專業的學科優勢，面向行業，針對企業需求提供個性化合作模式。比如，與中國郵政集團公司合作開展的“全國郵政職工大專化學歷提升工程”、與中國聯合網絡通信集團有限公司合作開展的“一線重要崗位人員知識結構優化工程”等。其特色在于，把培訓項目和學歷教育結合，形成學分互認通道，為學歷和非學歷教育搭建起通道和平臺。
上海交大繼教院在2010年正式發力培訓，成立培訓部，這是學院從學歷教育向非學歷教育轉變的一個開端。
這幾大院校做非學歷教育有幾個共同點：走高端路線，做大項目。李思源認為，在政府行業主管部門主導支持下，面向行業系統內部的有較大規模和需求的項目，面對的培訓對象要量大面廣，而這些都是企業大學或者是政府部門做培訓時力所不及的。
我國繼續教育經過多年發展，無論在課程、資源、技術，還是在經驗、理論研究等方面，都有著豐富的積累，甚至有些理念和實踐放在國際上也是超前的。隨著經濟社會的發展，繼續教育院校已處于轉型的緊要關頭。當前的市場環境、高校的先天優勢、以及強有力的現代教育信息技術，已經幫助繼續教育院校打通了轉型發展的最后一公里。萬事備足，未來近在咫尺，如何做好轉型發展的最后一公里，從而在這股來勢洶涌的互聯網+的浪潮中，轉被動為主動，做出符合時代潮流的有特色的繼續教育，是對大多數院校的一個考驗。
