繼續教育：敞開知識的大門

2011年04月20日  光明網

繼續教育為公眾提供了學習的機會，也給自己拓寬了發展途徑。資料圖片

編者按：

　　日前，教育部召開全國范圍的“繼續教育改革和發展座談會”。“為你提供更多元化的服務”這個主題，呈現出繼續教育的迷人遠景。從代表的描述和建議中，我們看得到：敞開知識的大門，繼續教育也迎來自己的飛升與發展。

　　繼續教育，主要是面向成人高中后和大學后的各種形式和類型的教育形式，包括學歷和非學歷教育。我國各類高校開展的繼續教育不僅把教書育人的工作延伸到校園之外的社會各層面，更為提升全民知識文化水平、提供終身學習機會起到重要作用。

　　繼續教育站上新起點

　　如果說學校序列的教育是奠定知識基礎的話，繼續教育就是為社會公眾提升個人職業能力、提高生活品質的教育。要實現《教育規劃綱要》中要求的“基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人口資源強國行列”，繼續教育是大有作為的。

　　葛道凱（教育部職業與成人教育司司長）

　　繼續教育的重要性無需多言。

　　單就我國高等學校開展的繼續教育的辦學形式而言，主要包括：成人本專科教育、現代遠程教育、高等教育自學考試、各類非學歷繼續教育培訓等。

　　截至2010年，全國共有1500多所普通高校、365所獨立設置的成人高校、。69所現代遠程教育試點高校提供各種形式繼續教育。在讀學生合計將近1000萬人，年招生近400萬人，畢業生328萬人。

　　可見，社會對繼續教育是有極大需求的，繼續教育在此基礎上也取得快速發展。

　　繼續教育的發展也存在一些問題，但在構建學習型社會成為國家戰略的時代，繼續教育已經站在了全新的起點，繼續教育需要提高服務能力，滿足社會大眾多樣化的需求，致力于構建終身學習體系、建設學習型社會，將信息技術運用于發展繼續教育，實現優質教育資源共享開放，完善繼續教育的機制體制建設。

　　孫永龍（中國成人教育協會副秘書長）

　　從繼續教育的角度來看，我國的成人高等教育經歷了60年的發展。從最初的文化補習、學歷補償，發展到現在的能力繼續提升，為廣大人民提供了更廣泛的接受高等教育的機會，促進了教育公平。

　　至2009年，我國成人高等教育所培養的本、專科畢業生已突破2000余萬人，還提供了為數千萬計的高層次崗位培訓和繼續教育。

　　多種形式的成人高等教育，使我國高等院校優質教育資源從校園輻射到社會，讓更廣泛的人群享受到優質教育。這推動了我國高等教育的多樣化，推進了我國高等教育大眾化的進程，成為高校聯系社會的橋梁和紐帶，也促進了高校的教育改革。

　　為社會提供教育服務

　　服務社會的多樣化知識需求，是繼續教育發展的新思路和重要渠道。而服務于社會需求，不僅僅推動著學習型社會成為可能，也讓高等院校站上了更寬闊的教育平臺，實現自身的發展。

　　傅澤田（中國農業大學副校長）

　　中國農業大學要建設世界一流的農業大學，世界一流的農業大學應該有世界一流的農業繼續教育，這是我校繼續教育的定位。

　　我們強調一個重點，農業大學的成人教育一定面向“三農”，為農業服務。我們的繼續教育面向基層招生，50%以上是來自縣以下的，60%以上的學生是涉農系統的農村干部和在職人員。僅2010年一年，我們就對省、市、縣及以下的1萬名涉農干部和1萬5千名農技人員進行了培訓。

　　此外，我們更注重構建農村中心學習社會，設計了數字資源包，建設低成本農村信息服務體系，目的就是要把涉農教育資源向基層農村滲透輻射，讓農民在手機、電視、網絡等各種終端都可以獲取各種資源。此外，還針對農村條件較差問題，開發了很多文本的、音頻的、視頻的技術專家系統，以便農民接收到各種資源。目前，正在和十幾個省做這種服務工作。

　　王恩哥（北京大學教務長）

　　繼續教育在北京大學有著悠久的歷史和傳統。早在1918年，蔡元培先生就首開中國普通高等學校舉辦繼續教育的歷史先河，在北大開辦了“平民夜校”、“校役夜校”。繼續教育已成為北京大學教育事業的重要組成部分，是北大教學、科研成果與社會實踐相結合的重要途徑，是學校以優質教育資源服務和回饋社會的重要渠道和窗口。

　　2011年1月份，教育部、財政部批準了“終身學習服務體系的建設與示范”系列項目，北京大學承擔了其中的“普通高等學校繼續教育數字化學習資源開放服務模式的研究及應用”項目。項目首期有100多所高校參加，計劃在“十二五”期間，形成數百所高校加盟、數萬門課程或知識模塊開放、數億人受益的高校繼續教育基本態勢。

　　我們希望通過該項目的實施，進一步推動學校優質教育資源向社會開放，擴大高等學校教育資源開放服務社會的力量和效果，也有機會推動包括北大在內的高等教育的變革和發展。

　　讓公民享受學習

　　由各類高校提供的繼續教育機會和知識平臺，正快速地改變著這個社會的知識分布和學習方式。由此而得到極大推動的繼續教育在各地的形式得到豐富和發展，也越來越明顯地為中國的公民社會提供了享受學習的機會。

　　袁雯（上海市教委副主任）

　　教育發展的果實，社會成員應該享受到。上海市人大已經通過了上海市終身教育促進條例，這個條例在今年5月1日正式實施，上海終身教育的發展有了法律的保障。

　　目前，上海已經建立了一個多元化的終身教育基礎性服務平臺。在這個平臺上滿足各類人群的學習需求。我們打造完成的上海市民終身學習網，一直覆蓋到四千多個居村委的學習點；我們與高校及一些優質機構共同研發完成了“上海終身教育資源庫”，涵蓋了各種類型的課程資源，包括衛生保健、家庭教育、文明禮儀等等，對市民具有相當大的吸引力。

　　劉欣（天津市教委副主任）

　　天津在 2007年就啟動并實施了“天津市數字化學習超市與學習型城市建設示范”教改項目。這個過程中，我們依托了天津廣播電視大學，構建天津市終身學習公共服務平臺，為市民提供服務。

　　目前，天津中心城區共建成社區數字化學習中心51個，包括學前教育、基礎教育、高等教育、職業教育、繼續教育5大類、6萬個學習資源。

　　而涉農區縣已建成45個鄉鎮數字化學習中心，開展了數字化學習技能、林果栽培技能、法律法規、健康知識等48種培訓，共培訓10萬多人次，提升了農村的教育水平。

　　我們在有8千余名外來務工人員的海燕公寓建設了數字化學習中心，為他們提供了學習的機會。去年底，天津電大、濱海新區教育局等單位簽署了《共同實施濱海新區外來務工人員素質提升工程》協議，把繼續教育覆蓋到23家藍領公寓、25萬外來務工人員。

　　抽樣調查顯示，89%的學習者對網上學習越來越有興趣，92.7%的學習者還想繼續學習，96.9%的學習者感到“通過學習心情更加愉悅、生活更加有樂趣了”。社會大眾的這種認可，無疑正說明了繼續教育的成功。