張大良：未來10年是網絡教育發展的關鍵時期
2010年11月11日 騰訊教育
2010年中國國際遠程教育大會11月11日在北京召開，本次大會以“中國社會發展與新一輪教育改革：新趨勢 新空間 新思路”為主題。以下是教育部高等教育司司長張大良在大會的致辭。
教育部高等教育司司長張大良
張大良：尊敬的各位專家學者，大家上午好！
今天我們在這里共同展望中國遠程教育的新發展，新目標，在此我謹代表教育部高等教育司向大會的召開表示熱烈祝賀，向蒞臨會議的中外遠程教育專家、學者，向各界朋友表示衷心的感謝！
中國是一個人口眾多、幅員遼闊的大國，僅僅依靠傳統的教育方式難以滿足人民群眾日益增長的接受多樣化教育的需求，難以實現教育普及、教育公平的目標。因此，大力發展現代遠程教育意義重大，早在1999年，為落實面向21世紀教育計劃，教育部實施了現代遠程教育中心，批準了68所普通高校和中央廣播電視大學開展現代遠程教育試點。10多年來，在黨中央、國務院的正確領導和全社會的廣泛支持下，在試點高校的共同努力下，現代遠程教育時代工作取得了十分可喜的成果和寶貴的經驗。
去年試點高校已經開設了299種專業，1560個專業店，建設了2萬多門網絡教育課程，全國累計招收本?？粕?千萬人，已經畢業的學生有500多萬人，開展專業技術人才，非學歷教育培訓數千萬人次。初步探索建立了適合在職人員遠程繼續學習，自主化學習的教學、管理及支持服務模式。同時，也完善了現代遠程教育的相關政策和監管體系。
現代遠程教育在網絡教學資源建設及服務等方面所取得的成果和經驗，在各級各類教育中得到了共享，加快了我國高等教育的大眾化和信息化進程。
現代遠程教育已經成為發展我國多樣化、終身化、網絡化和開放式繼續教育的重要形式，為廣大求學者提供了更多的受教育機會。為提高專業技術人員，管理人員和廣大勞動者的素質，提供了更加靈活、便捷的學習形式。
未來10年是我國經濟社會發展和現代化建設的關鍵時期，通過現代遠程教育，開發人力資源，越來越成為提高勞動者素質和造就各類專門人才的重要途徑。我們要在積極發展普通高等教育的同時，大力促進高等教育多樣化發展。尤其要大力發展面向成人的遠程教育和繼續教育。今年7月頒布的國家中長期教育改革和發展規劃綱要，提出到2020年基本形成學習型社會，現代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，促進全體人民學有所教、學有所成、學有所用，繼續教育參與率大幅提升，從業人員繼續教育年參與率達到50%的戰略任務。教育規劃綱要還明確要求，大力發展現代遠程教育，建設以衛星電視和互聯網為載體的遠程開放繼續教育及公共服務平臺。為學習者提供方便、靈活、個性化的學習條件，創新網絡教學模式，開展高質量、高水平遠程學業教育。這些都為我國現代遠程教育的發展賦予了新使命，提供了新機遇。根據綱要的總體布署，今后一段時期現代遠程教育的改革發展應著眼于國家構建終身教育體系和建設學習型社會的總體要求，主動適應經濟社會發展和滿足人民群眾終身學習的多樣化需求。在縮小地區之間，城鄉之間，教育差距和促進教育公平方面發揮重要作用。
從總體上講，我們要大力發展現代遠程教育，加強支持服務體系和基礎設施條件建設。要鼓勵各類學校充分利用現代技術手段和現代遠程教育的形式，面向社會成員開展非學歷繼續教育，要穩步推進，具備條件的高等學校面向社會成員開展高質量、高水平的網絡高等學歷教育。辦好國家開放大學，要大力推進數字化、優質教學資源建設與共享，加強繼續教育信息管理與公共信息服務，要以現代信息技術為主要支撐，以衛星、電視、互聯網為主要載體，發展遠程開放教育，建設覆蓋全國城鄉的終身學習公共服務平臺和網絡。
從高校的現代遠程教育來講，盡管有許多重點工作要做，但是我們認為機制建設是重中之重，要在加強研究、統籌謀劃、試點先行的基礎上有序推進.
一要在大力發展非學歷繼續教育、穩步發展學歷教育的新條件下、新要求下，堅持以人為本，以改革創新為動力，深化人才培養模式的改革，創新教學和支持服務的模式，建立質量標準和質量監管體系，努力提高高等學校現代遠程教育質量。
二要探索完善優質數字化學習資源共享和服務的機制，要加快建設繼續教育數字化學習資源中心，搭建國家優質繼續教育資源共享和服務平臺，引導和推進高校向社會成員開放數字化學習資源。
三要探索完善繼續教育學分積累和轉換的機制。要建立學分銀行，實現不同類型學習成果的互認和銜接，促進各類學歷教育縱向銜接、橫向貫通，滿足社會成員多次選擇的多樣化學習和發展的需要。
各位來賓，各位專家學者，今天的大會是在我們全國貫徹落實教育規劃綱要的大背景下召開的，我國教育工作者將圍繞大會主題深入研討中國社會發展與新一輪教育改革新趨勢、新空間、新思路。通過相互之間的交流，與外國專家學者的互動，必將碰撞出新的思想火花，進一步推動我國現代遠程教育和繼續教育又好又快發展。
最后預祝2010中國國際遠程教育大會取得圓滿成功！謝謝！
