中央黨史研究室原副主任章百家：新中國外交的戰略考量

新中國外交的戰略考量——專訪中央黨史研究室原副主任章百家

新華網北京５月７日新媒體專電　北京聯合出版公司最近出版的《道路自信：中國為什么能》一書，通過作者瑪雅與十幾位著名專家學者的對話，從不同角度探討總結了中國的發展道路和發展經驗，對“中國為什么能”這一叩問做出了響亮回答。《參考消息》從４月２８日起連續摘發該書主要內容，以饗讀者。

瑪雅：關于新中國６０年的外交史，從對外關系的演進來看，是怎么劃分階段的？

章百家：著名外交家喬冠華曾總結說，中國外交是“十年一變”。即５０年代“一邊倒”，６０年代“反兩霸”，７０年代“一條線”。這當然是大致而言。從那以后，我看可以再加上８０年代“全方位”。從這時起，“十年一變”的周期也被打破了，中國外交呈現出前所未有的穩定性和連續性。

瑪雅：新中國成立初期的“一邊倒”，主要是因為中共與蘇共之間的歷史淵源？

章百家：有歷史原因，更主要的是現實原因。新中國成立之時采取“一邊倒”方針，一方面強烈地反映出中共要以快刀斬亂麻的方式告別百年屈辱歷史的決心。中共領導人認為，新中國要建立起新型的對外關系，就必須迅速割斷同舊中國屈辱外交的聯系，肅清帝國主義在華勢力，洗刷半殖民地政治地位留下的烙印。可以說，中國革命的本質決定了新中國和西方大國之間的沖突是難以避免的。

另一方面，中共在外交上面臨三個急需解決的問題。首先是得到國際社會的承認，同時要保障新生國家的安全，還要為恢復經濟爭取到必要的外國援助。在美國仍在頑固地支持國民黨，不可能轉而承認新中國的情況下，解決這三個問題，只能爭取蘇聯的幫助。因此，主動站在蘇聯一邊，就成為最有利、也最可能獲得成功的政策選項。

然而，如果把“一邊倒”僅僅理解為“倒向蘇聯”，那就過于狹窄了。毛澤東說的是，新中國將“倒向社會主義”。“一邊倒”所要回答的關鍵問題是走什么樣的道路。毛澤東強調，在共產黨的領導下中國必須走社會主義道路。

瑪雅：如何評價這一戰略的利弊得失？

章百家：總的來說是成功的。在“一邊倒”的格局下，中國所尋求的主要外交目標基本上都實現了。在新中國建立后的第一階段，中國在實現社會變革、推進國家統一、加快工業化建設、建立新型外交關系并重返國際舞臺這四個方面都取得了重要進展。

瑪雅：進入６０年代，隨著中蘇矛盾不斷激化，中國外交從“一邊倒”進入“反兩霸”時期，這也是一種應時局變化的戰略選擇？

章百家：“反兩霸”是在中美關系僵持、中蘇關系不斷惡化的過程中形成的。這個時期，中國對國際形勢的判斷出現了偏差，主要是高估了美蘇合作的可能性以及戰爭和革命的可能性。這種偏差導致中國的對外政策日趨激進，試圖在推進世界革命的進程中發揮主要作用，以一種現存國際秩序挑戰者的姿態出現在世界舞臺上。

然而，無論如何，中國領導人在這一時期為堅持獨立自主、維護國家主權和領土完整所做的斗爭是必須加以肯定的。正是因為中國敢于同時與美蘇兩個大國對抗，才得以在冷戰的大環境下逐步成為世界舞臺上一支完全獨立的力量。

來源： 新華網